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　　黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會宏偉目標，并制定了新十年扶貧開發的《實施綱要》，把解決貧困地區自身發展問題擺在了十分突出的位置。近年來，隆安縣始終堅持把發展特色農業作為扶貧攻堅的著力點，充分利用獨具特色的農業資源，開發具有區域特色和較高競爭力的農產品，并通過引入特色農業生產經營模式，不斷提升貧困地區農業經濟效益和可持續發展能力，從而促進群眾脫貧增收。

　　一、近年來隆安縣發展特色農業的經驗及成效

　　（一）土地流轉、龍頭企業和合作社輻射帶動助推農業產業化發展。

　　1.土地流轉能夠有效地改善土地資源配置效率，為農業規模化、集約化、高效化經營提供了廣闊的空間。截至目前，隆安縣土地流轉面積已達到30萬畝，占全縣耕地面積的31.9%，流轉的土地為特色農業規模化種植和產業化發展創造了條件。今年全縣香蕉種植面積達24.98萬畝，按畝產純利潤2000元計，全縣香蕉種植純收入將達到5億元，農民人均純收入1347元。通過土地流轉建設起來的650畝&ldquo；雁江米&rdquo；基地是全縣*的優質米生產基地，&ldquo；雁江米&rdquo；已成為南寧市及周邊地區的優質米品牌。此外，全縣板栗種植面積14.4萬畝，產量1.91萬噸，產值1.24億元，板栗產業在全區保持領先地位，全國&ldquo；板栗之鄉&rdquo；品牌得到鞏固和壯大。

　　2.農業龍頭企業和農民專業合作社的輻射帶動助推了農業產業的發展。目前全縣市級以上龍頭企業有11家，農民專業合作社127家，種植大戶連片100畝以上的有150戶。產業化規模經營的示范作用，促進了農民經營性收入大幅增收，如雁江鎮穗米香水稻專業合作社，入社農戶和帶動農戶占總戶數的35%以上，農民專業合作社銷售的農產品占生產總量的80%以上，成員收入水平高于當地其他同業農戶20%以上。依托寶塔醫藥產業園輻射帶動，隆安縣中藥材種植面積逐年大幅提高，已達到2萬多畝。

　　（二）結合實際，探討經營模式，助推養殖業向產業化、規模化、標準化方向發展。

　　隆安縣結合實際，主要采取&ldquo；公司+農戶+基地&rdquo；和&ldquo；公司+合作社+農戶&rdquo；等多種經營模式助推養殖業發展。&ldquo；公司+農戶+基地&rdquo；合作模式：一是公司與農戶簽訂保底收購價合同，由公司承擔市場風險；二是公司統一提供雞苗、飼料、藥品、疫苗給農戶發展林下養雞；三是公司為農戶提供產前、產中、產后全方位技術服務；四是肉雞由公司統一回購，對農民不打白條。目前隆安縣三大肉雞養殖公司已發展帶動農戶1200戶，出欄肉雞1000萬羽以上， 叮當雞、鳳鳴雞、富鳳雞三大肉雞在市場打響品牌。

　　廣西匯生牧業發展有限公司在隆安縣實行&ldquo；公司+專業合作社+農戶&rdquo；的經營模式。該公司大力推行標準化生產，即 &ldquo；五個統一&rdquo；：統一桂西牛品牌、統一生產技術規程和質量標準、統一建立生產檔案記錄、統一獸藥等投入品采購使用、統一組織安全生產技術培訓管理措施。對專業合作社和農戶，公司供應優良牛犢，全程服務。目前該縣與基地簽訂種牛供應和成品牛回收合同的養牛專業合作社26個，共計養牛2237頭，輻射帶動了隆安縣10個鄉鎮3000多戶養牛3萬多頭。

　　（三）積極引進農業產業項目，努力尋求扶貧致富新的突破點。

　　隆安縣在大力引進工業項目的同時，也積極引進一些農業生產項目。&ldquo；粒粒谷&rdquo；生態農業園，該項目由英利集團和隆安粒粒谷公司共同合作開發，是廣西首個同時也是廣西*的光伏農業生態示范項目。項目位于隆安縣城廂鎮大林村，總占地約1500畝。項目擬在農業大棚棚頂安裝24萬塊太陽能電池板，利用太陽能發電，并在棚底下繼續進行農作物種植。項目預計年底完成并網驗收，并投入運行，預計每年可發電7000萬度，相當于每年節約標煤約2.8萬噸。。

　　隆安縣還積極加強與區內外相關企業合作，加快推進香蕉漿/粉加工項目建設工作。目前，由廣西金穗農業集團和云南凱雄集團共同投資的年產10萬噸香蕉漿/粉項目已于5月25日在隆安華僑管理區開工建設。項目預計總投資2.5億元，項目建設期為10個月，全部投產后每年可加工香蕉24萬噸，每年實現香蕉加工產值12.4億元。

　　二、隆安縣在發展特色農業助推扶貧中存在的主要問題

　　（一）部分地方自然條件惡劣，貧困面大。目前全縣貧困人口有11.5萬人，大多數居住在自然條件惡劣的山區，收入來源主要依靠傳統種養業和外出打工，極易因災、因病返貧，農民增收難度大。

　　（二）農業基礎設施薄弱。一是隆安縣可灌溉耕地面積少，全縣五大灌區水利工程有效灌溉面積14.85萬畝，實際每年的灌溉面積只達到60%，全縣農業防災抗災能力低下，水旱災害頻繁。二是農村交通條件仍十分落后，農產品銷售困難。三是中低產田面積多，全縣中低產田面積達44萬畝，土地生產能力不高

　　（三）農產品加工業落后。缺乏農產品加工、深加工企業和研發、銷售人才。相關特色農產品沒有建立健全產業鏈，導致大部分農產品都是原產原銷，農產品附加值偏低。

　　（四）農業科技支持能力不強。農業技術推廣不能適應現代農業發展和農民群眾的現實需要，隆安縣基層農技推廣機構專業人員不足，專業結構不健全，專業技術人員老化，水果、經作等專業技術人員奇缺，對產業的發展難以提供技術支持。

　　三、今后發展特色農業推動扶貧開發的幾點思路

　　十八大報告提出要在2020年全面建成小康社會，其重點在農村，難點在貧困地區。面對新形勢，特別是在隆安這樣以農業大縣為主的貧困地區，今后更要因地制宜地把發展特色農業和扶貧開發有效結合起來。

　　（一）夯實基礎，加強對基礎設施、公共設施的建設力度。繼續加大對貧困地區基礎設施、公共設施建設的投入，多方籌措資金，盡快解決偏遠貧困村屯的道路硬化問題。推進扶貧生態移民搬遷工作，不斷完善貧困村屯的公共設施，加大對農業科技的推廣普及，為特色農業發展奠定良好的基礎。

　　（二）以點帶面，加強對龍頭企業、生產能人的扶持培養。要把扶持培養龍頭企業作為扶持貧困村產業發展、扶持貧困群眾增加收入的重點來抓。積極為龍頭企業解決資金、項目、基礎設施等方面的困難。同時，鼓勵企業加強研發創新、擴大銷售渠道，不斷延長產業鏈。

　　（三）深化改革，繼續探索新的特色農業生產經營模式。根據自然環境、地理環境，因地制宜探索不同的特色農業生產經營模式。平原地區探索集中營業、規模經營等模式，通過土地流轉方式集中種植、連片種植、科學種植蜜本南瓜、香蕉、葡萄等農副產品，讓農民在集中、連片、科學管理中得到實惠。山區地區探索適合山區種植的高效農業種植業，引導農民適度規模經營，提高農業產值。引導農民充分利用林下空間資源，大力發展林下種植、林下養殖，因地制宜地開發&ldquo；林&mdash；果、林&mdash；草、林&mdash；蜂、林&mdash；藥、林&mdash；禽、林&mdash；畜&rdquo；等生產模式，延長林下經濟產業鏈。

　　（四）創新實踐，大力推進扶貧生態移民搬遷工程。隆安縣土地流轉使得土地綜合利用率得到提高，也讓更多的農民從土地中解放出來。大膽創新，勇于探索，結合城鎮化建設，嘗試在縣城、各鄉鎮建設生態扶貧搬遷移民搬遷安置點，引導貧困群眾進行生態移民搬遷，實現脫貧致富。在各鄉鎮同時建設面積在30畝以上的生態移民搬遷安置小區。目前在前期3次調研和完成選址的基礎上，正大力推進用地報批、征地、環評和立項等工作，爭取盡快開工建設，早日完成搬遷。