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　　舒惠國，第十屆全國人大常委、原江西省委書記、中國農學會副會長、都市與休閑農業分會理事長

　　黨的十八大報告提出致力于實現“兩個一百年”奮斗目標，努力到2020年全面建成小康社會，到本世紀中葉建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。2014年是我國從“建設”小康社會到“建成”小康社會的開局之年，也是實現中華民族偉大復興中國夢的邁進之年。

　　本次大會以“休閑與城市新發展”為主題，而農業休閑與城市新發展具有不可分割的密切關系，農業休閑的規劃，完善了城市的發展創新。19世紀末英國社會活動家霍華德提出了關于城市規劃的設想，他在《明日，一條通向真正改革的和平道路》著作中認為應該建設一種兼有城市和鄉村優點的理想城市，稱之為“田園城市”。田園城市是為健康、生活以及產業而設計的城市。田園城市實質上是城和鄉的結合體，鄉鎮田園發展與城市創新等量齊觀。

　　談及休閑農業對休閑產業的創新發展，休閑農業是利用農業景觀資源和農業生產條件，發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態。在綜合性的休閑農業區，游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣，還可住宿、度假、游樂。發展休閑農業，對推動農村經濟建設和社會發展、文化建設、生態文明建設、全面現代化建設、促進社會和諧，具有重要作用。

　　具體而言，一是把握調整農業結構；二是夯實開發農業基礎資源潛力；三是弘揚民俗文化凝聚民族精神；四是加強改善農業環境。

　　從農業部獲悉，今年上半年我國休閑農業呈健康發展態勢。據不完全統計，上半年全國休閑農業接待游客近5億人次，營業收入近1500億元，增速超過10%，帶動3000萬農民受益。為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神及2014年中央一號文件精神，日前農業部辦公廳、國家旅游局辦公室聯合發出通知，部署全國休閑農業與鄉村旅游示范點創建有關工作。

　　可以說，依托豐富的自然資源優勢和深厚的文化旅游資源，借助華夏文明傳承創新區建設的大好發展機遇，大力發展休閑觀光農業和鄉村旅游業，在不同程度上進一步提升了我國鄉村旅游標準化水平，激發各地以及旅游企業打造精品鄉村旅游項目的積極性和主動性。

　　為早日實現全面建成小康社會的美好愿景，我們需要激發出源源不斷的內生動力，總結經驗以跟進休閑農業的迅猛發展態勢，著力克服同質并在提升品質的同時豐富產業內涵。因此，我們要盡力做到以下幾點：

　　一是立足于因地制宜，發展地方特色道路。休閑農業不單是以簡單的農家樂為代表，而是在保持地方特色的同時，創新發展、提高競爭力。明確區域市場中的定位，特別是像草原生態、少數民族地區和傳統農業地區等，應堅持開發與保護并重。優美的風光和鄉土文化是休閑農業的魅力所在，在發展過程中，應杜絕因經濟利益破壞生態環境。

　　二是著力于文化內涵挖掘。結合當地的歷史，挖掘農業文化遺產保護，推進農耕文明及人文特色的傳承，體現出農業休閑的文化價值。旅游的靈魂是文化，休閑農業是旅游的一種形式，開展具有特色的鄉村文化個性化旅游項目，加強吸引客源二次消費的體驗，是休閑農業持續發展的保證。

　　三是致力于堅持點線面發展的有機結合。政府部門起到示范帶頭作用的同時，在點的基礎上擴展產業鏈的發展，進而與相關旅游景區進行資源整合。加強理論建設和人才培養，提高從業者自身素質，靠人才隊伍提升建設力和發展力，運用科學理論指導產業發展，從而推動我國休閑農業的發展。