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　　冬日的暖陽下，櫻花點綴的無量山處處美景。記者深入南澗彝族自治縣采訪，從每個黨員干部到各族群眾身上，強烈感受到這個集山區、邊遠、民族、貧困為一體的國家扶貧開發重點縣正凝心聚力、振奮精神，向決勝脫貧攻堅發起最后“沖刺”，提前實現了“奮力一躍”。

　　自脫貧攻堅戰打響以來，南澗堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局，圍繞“兩不愁、三保障”總體要求和基本公共服務主要領域，做到深入研究精準扶貧，靠前指揮精準扶貧，努力確保精準脫貧。“一二四八”一張藍圖繪到底，攻堅會戰“兩子兩基兩關鍵兩提升”，增收布局“三品三企三加三有”。南澗全面統籌和調度全縣人力、物力、財力，打出系列組合拳，環環相扣，招招見效。

　　5年前，全縣精準識別出建檔立卡貧困人口14802戶56713人，貧困發生率高達32.22%，占總人口三分之一，“貧困大山”掣肘發展。而今，南澗用“愚公移山”精神全面扭轉困局，蹚出一條精準脫貧新路。

　　2014年至2017年，全縣累計凈脫貧9264戶36998人，實現3個貧困鄉鎮和13個貧困村退出，貧困發生率降至10.07%。經州級考核，2018年又有1個深度貧困鄉、55個貧困村（51個深度貧困村）、4831戶18068人脫貧退出，貧困發生率降至1.29%，達到貧困縣退出3%以下的標準。

　　擔當作為不脫貧困帽就脫烏紗帽

　　南澗在全面統籌、科學謀劃的基礎上，繪出了瞄準困難群眾一個群體、突出房子票子兩個重點、采取四種模式和實現八有目標的“一二四八”扶貧藍圖。能否確保一張藍圖繪到底，成敗關鍵在干部身上。

　　“南澗把脫貧攻堅作為*的政治工程和民生工程，把關鍵放在干部上，要害壓在責任上，重點盯在作風上，層層傳導壓力，以壓實責任匯聚強大合力。”南澗縣委書記吉向陽說，“全縣廣大黨員干部立下‘軍令狀’，莊嚴承諾不脫貧困帽就脫烏紗帽。”

　　困難面前，縣委、縣政府主要領導堅持以上率下，認真落實“第一責任”，構建了“縣級領導包鄉鎮，部門領導包行政村，骨干包村民小組，干部包戶”橫向到邊、縱向到底的包保責任體系，全縣廣大黨員干部集結在一線，沖鋒在一線，幫助困難群眾想辦法、解難題、找出路。

　　“在我的記憶中，我們村從來沒有充足的生活用水，這次徹底解決了生活用水問題，結束了全村排隊守水的歷史。”在南澗鎮團山村委會你者村民小組，今年60歲的董銀頗多感觸。你者是一個僅有34戶151人的偏遠高寒小山村，扶貧工作隊進駐后，挨家挨戶走訪，用最短的時間修通了進村道路，引來了生活用水，帶領全村種植800多畝青花椒，綠化了荒山，培植了產業。

　　“黨員干部只有付諸真心，才能收獲民心。”縣綠化委辦公室副主任、駐你者村包保組組長曾桂華與老百姓吃在一起、住在一起、干在一起。為提升人居環境，修建了全村第一個公廁。項目經費不足，曾桂華帶頭并號召全村黨員11人捐款買水泥，全村群眾齊心協力，你一鏟我一鏟建好了公廁。

　　創新實踐頒發不動產權證書

　　2018年，南澗精準脫貧進入攻堅克難期，面對出現的新情況新問題，南澗提出了聚焦房子和票子、基礎業務和基礎設施、干部和群眾、整村提升和人居環境提升等“兩子、兩基、兩關鍵、兩提升”八項重點工程。

　　“老百姓有了房子才有家，有家才能安居樂業。”南澗縣縣長王紹基說，通過采取“易地搬遷、拆除重建、修繕加固、兜底建房”4項措施，著力改善貧困人口住房條件，全面實現消除農村危房目標。

　　統籌整合農村危房改造、移民搬遷、地質災害搬遷等項目財政資金近4億元，充分發揮資金聚集效應，5年來實施農村危房改造31019戶，占全縣農村住戶的60%，其中四類對象C、D級危房拆除重建4941戶，修繕加固2499戶，兜底建房361戶，實現了所有建檔立卡貧困人口住房安全有保障。

　　“南澗以脫貧攻堅為契機，對全縣所有農村住房都進行了‘地毯式’的排查認定，徹底解決了近11萬人的住房安全問題。”縣住建局局長王崇標說，“這是南澗1965年建縣以來取得的歷史性突破，是以前想辦而沒有辦到的。”

　　在徹底解決好群眾安全住房問題的工作中，南澗大膽探索，創新實踐，用產權保護鞏固扶貧攻堅成果。針對全縣712戶26個易地扶貧搬遷安置點，國土資源管理部門想方設法完成了全縣易地扶貧搬遷安置點不動產權證書的頒發任務。有了搬遷的新居財產權，方便了群眾融資質押，提升了群眾的獲得感和幸福感。

　　共同致富實現百分之百利益鏈接

　　“在產業發展上，綠色生態產業成為南澗的不二抉擇。”縣農業局局長者德開介紹，通過不懈努力，南澗成功培育了“一片煙、一杯茶、一個核桃、一頭牛、一只雞、一棵藥”“六個一”高原特色生態農業產業。

　　核桃產業帶動11000戶，茶產業帶動6500戶，養牛產業帶動7600戶，養雞產業帶動9003戶，中藥材帶動1999戶，烤煙種植帶動980戶。每個產業戶均增收在3000元以上，“六個一”正釋放出“核能量”。

　　縣扶貧開發辦主任孔世崑介紹，在脫貧攻堅中，南澗狠抓產業發展不放松，全縣累計投入扶貧資金51億元，按照不低于30%投入產業發展。優選核桃、茶葉和無量山烏骨雞3個農產品，依托3個龍頭企業，采取“農業+工業+扶貧”的方式，實現“村村有產業、家家有就業、戶戶有分紅”的“三品三企三加三有”模式進行謀篇布局，實現了產業發展與建檔立卡貧困戶百分之百利益鏈接。

　　者德開介紹，全縣14家企業與建檔立卡貧困戶通過合作社直接帶動貧困戶就業、農產品訂單銷售以及投資入股分紅等多種方式，帶動14104戶、58108人實現致富增收。55個合作社共帶動12605戶，46574人實現增收致富。

　　截至11月，全縣14802戶建檔立卡貧困戶投資入股資金1.56億元，實現年分紅1440余萬元、年出售農特產品戶均收入4.28萬元，3578戶建檔立卡貧困戶年實現務工收入8065萬元。