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　　日前，農業部在海南海口市舉行全國深化農墾改革現場推進會。從各級黨委政府高度重視強力推動，到各部門通力配合打總體戰；從摸著石頭過河盡心竭力解難題，到基礎工作做得深入細致不留死角——海南農墾改革的經驗表明，事不避難、知難不難、事在人為，只要把思想真正統一到中央的決策部署上來，認清形勢、把握大勢、順應趨勢，敢于啃硬骨頭、勇于開拓創新，農墾改革就沒有解決不了的問題。讓我們走進海南農墾，一窺他們在土地規范管理經營、做強特色農業產業等方面的探索實踐。

　　接天的檳榔林，無邊的胡椒園，中藥材益智在紅土地上密密匝匝……

　　陳學能是海南屯昌坤興養豬專業合作社的理事長，也是中坤農場公司的一員。帶著記者穿過檳榔林，繞過養豬舍，順著他手指的一片開闊地，記者看到工人正在搭梯砌墻。“獨特的熱帶景觀，良好的生態環境，在搞好種養農業的同時，今年我們打算把農家樂搞起來，拓寬增收渠道。”陳學能說。

　　去年6月，海南農墾東昌農場有限公司正式掛牌運行，標志著海南農墾的農場公司化改革取得突破性進展。接下來，中坤農場有限公司、中建農場有限公司也相繼成立……通過改革，農場去掉辦社會職能，全面實現企業化，而農業作為農場支柱產業，在這場改革中首當破題。

　　從管理思維向經營思維轉變 企業化經營模式涌現

　　放眼坐擁全省五分之一土地的海南農墾，在這片莽莽沃野上，不僅種有350多萬畝橡膠林，還有檳榔、胡椒、芒果、茶葉等熱帶作物“點綴”其間，成就了我國*的天然橡膠生產基地和熱帶作物生產基地。

　　細數這些優質資源，除了天然橡膠產業“一枝獨秀”登陸資本市場以外，墾區的其他優勢產業仍處于經營散、規模小、產業鏈短的狀態。

　　“海南農墾要做大企業、大品牌，內部必須實現專業化分工，要明確‘一個產業一個集團’。”海南省農墾投資控股集團戰略咨詢顧問委員會主任曹樹民一語中的。

　　伴隨改革的縱深推入，在海南農墾的紅土地上，茶業、果業、胡椒、草畜、南繁等專業化公司紛紛成立，農場開始作為市場主體在市場上打拼。

　　“墾區集團化改革后，我們的產業定位更加清晰，自主經營權也明顯增加，非常有信心大干一場！”海墾果業集團董事長彭隆榮感嘆，此次改革之后，感受*的是農墾人思想上的解放，向市場化思維轉變。

　　在海南，農墾作為農業先進生產力的代表，以天然橡膠為主的大農業，形成了生產組織化程度高、規模化特征突出、產業體系健全的獨特優勢。而推行農場公司化改革以來，一批根據自身資源稟賦、區域特點、產業優勢等，以市場效益為導向的企業化經營模式正不斷涌現。

　　建立現代企業制度 整合資源告別“小散亂”

　　在瓊中，烏石農場公司圍繞茶葉產業做文章，聯合海墾茶業集團共同組建股權多元化公司。一邊是烏石農場公司6500畝的土地資源優勢，一邊是海墾茶業集團種植加工與市場開拓優勢，雙方聯手聯動，推進產業縱向合作，致力打造具有高標準、綜合性、功能齊全的國內一流茶葉標準示范基地。

　　“通過向股份公司輸出經理層人才，烏石農場公司的人才隊伍得到鍛煉；通過股權多元的制衡，促進企業生產管理更加精細。今年初，茶業集團的早春茶銷售收入實現1800萬元，農場公司作為股東，看好今年企業實現盈利分紅。”烏石農場公司董事長吳海彪說。

　　從前，墾區茶業資源分散，茶企各自為戰，始終受規模、市場等因素制約，同質化競爭嚴重。

　　2016年4月，省農墾投資控股集團整合烏石農場等茶葉資源，重新組建為海墾五指山茶業集團股份有限公司，旗下擁有茶園面積達2萬多畝，年產茶葉500余噸，產值近億元。

　　“整合資源無疑是海墾茶產業發展的必然選擇。”海墾茶業集團董事長蔡錦源如是說。如今，白沙綠茶、白馬駿紅、金鼎紅茶、南海紅茶等產品“抱團”發展，打造了海墾茶產業的“升級版”。

　　規避地緣劣勢短板 發展特色農業辟蹊徑

　　不臨海不靠樞紐，境內又以丘陵、山地為主，這樣的農場該如何發展農業產業？位于屯昌縣境內的中建農場和中坤農場就面臨這樣的抉擇。

　　“沒有交通和地緣優勢，就要在資源稟賦上找優勢。”屯昌縣委書記田志強說，境內中建、中坤兩農場應利用橡膠、胡椒和南繁基地的資源優勢，走適度規模經營和高檔次農產品加工路子。利用當地小氣候特點，大力發展檸檬、紅肉蜜柚等特色農業；充分利用椰子林下平坦開闊的土地空間，推進立體循環農業建設，發展林下養豬。

　　記者從中建農場公司了解到，他們將成立蜜柚股份公司，以農場公司蜜柚基地為中心，輻射帶動周邊農村及職工群眾種植2.1萬畝蜜柚，使紅肉蜜柚成為農場支柱產業。同時，利用生態循環農業發展資金在蜜柚園內建設年產千頭豬場。此外，發展已有的1萬畝檳榔、8000畝中藥沉香和年出欄5萬頭肉豬等傳統優勢產業。

　　而在中坤農場公司，同樣制定了雄心勃勃的農業發展規劃。

　　“下力氣調減低產橡膠和紙漿林種植面積，將有限的土地資源集中起來發展特色農業產業。”中坤農場公司董事長符氣恒說，農場具備發展“一油兩藥”和熱帶水果產業的優勢，下一步將發展油茶1萬畝、檳榔1.8萬畝、中藥益智5000畝，在水果方面將發展檸檬2000畝、柑橘1000畝。

　　“企業要創收，職工要有獲得感，只有種養環節還遠遠不夠，還必須引進精深加工，就地提升農產品附加值，把更多增值收益留給職工。”符氣恒說，除了對大農業支持外，還希望國家能對特色農業給予專項資金扶持。他舉例，山茶油富含不飽和脂肪酸，一些營養指標優于橄欖油，“扶持油茶樹產業，對于保障我國食用油安全和有效供給具有重要意義”。