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　　1月22日上午，位于鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)小岙村的民宿——小岙甌宿“一瓢居”，拿到了鹿城公安分局頒發(fā)的民宿（農家樂）《特種行業(yè)許可證》，成為我市首家領取這一證件的民宿。這家民宿的陳設以甌塑為主題，是小岙村規(guī)劃建設的18家民俗民宿中首家對外營業(yè)的。

　　投資建設這些民宿的有關公司負責人稱，陸續(xù)裝修對外營業(yè)的細紋刻紙、黃楊木雕等民俗特色的民宿，都將申領《特種行業(yè)許可證》。

　　未取得許可證民宿營業(yè)屬違法

　　溫州農家樂從2000年后開始發(fā)展，當時大多數(shù)是以餐飲為主。2006年，省農業(yè)廳出臺了農家樂的評定標準予以規(guī)范，我市農家樂逐漸走上了規(guī)范發(fā)展的道路。

　　近幾年，除了“吃在農家樂”，“住在民宿”也漸漸流行，永嘉、樂清、甌海、文成、洞頭、泰順等地涌現(xiàn)出多家鄉(xiāng)村民宿，還出現(xiàn)了文成南田武陽和永嘉巖坦林坑、暨家寨等特色民宿村。

　　對于久居城區(qū)的市民而言，節(jié)假日駕車去鄉(xiāng)下，吃吃農家樂，找個民宿住上一晚，可以放松身心。有人說，在大型賓館酒店住宿，會講究住“幾星級”，但對于民宿的要求沒那么高，只要干凈、安全就行。不過，這種情況在去年9月份發(fā)生了變化。當月10日施行的我省首部民宿（農家樂）治安消防管理規(guī)定——《浙江省民宿（農家樂）治安消防管理暫行規(guī)定》，對民宿經營者提出要求：民宿行業(yè)屬于旅館業(yè)，必須取得《特種行業(yè)許可證》等有關證件后才能營業(yè)，否則屬違法。

　　在這一《規(guī)定》里，對民宿（農家樂）有明確界定：位于鄉(xiāng)村和旅游風景區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內，利用城鄉(xiāng)居民自有住宅開辦的提供住宿、餐飲等服務的小型旅游服務設施，其規(guī)模為單棟房屋客房數(shù)量不超過15間、建筑層數(shù)不超過4層，且總建筑面積不超過800平方米。那么，那些客房數(shù)量在16間以上、建筑層數(shù)5層以上、總建筑面積超過800平方米的農家客棧，怎么辦?記者從我市公安部門了解到，那樣的農家客棧，必須參照賓館業(yè)的標準，取得賓館業(yè)的《特種行業(yè)許可證》，要求更高一些。

　　游客點贊有證民宿住得踏實

　　根據(jù)《規(guī)定》，民宿（農家樂）在投入使用、營業(yè)前，經營戶應當向場所所在地的縣級公安機關治安部門申請?zhí)胤N行業(yè)許可，由公安派出所實施消防安全現(xiàn)場檢查。批準特種行業(yè)許可的，許可證上應當備注民宿（農家樂）。

　　“一瓢居”是由溫州嘉游投資管理有限公司投資的。該公司負責人稱，他和合伙人去年7月份著手在小岙村打造甌宿項目，打算把小岙村的小岙自然村和寮后自然村的18幢民房，以溫州民俗為主題進行整體包裝，每個民宿一個主題，比如昨天正式投用的“一瓢居”，就是以甌塑為主題，接下來還有以黃楊木雕為主題、以細紋刻紙為主題的民宿陸續(xù)對外營業(yè)。

　　該公司負責人說，在民宿整體裝修前，他就告訴設計師，要完全按照《浙江省民宿（農家樂）治安消防管理暫行規(guī)定》的標準執(zhí)行，比如要配備什么樣的滅火器、樓梯的寬度、每間客房應設有開向戶外的窗戶等。此后，他于本月16日向鹿城公安分局審批科遞交了相關材料，在細節(jié)方面按照公安部門的意見進行整改，取得了《特種行業(yè)許可證》。

　　在“一瓢居”住宿的市民吳女士說，看到這家民宿取得公安部門發(fā)出的許可證，知道它是嚴格按照消防安全相關標準進行裝修的，覺得住在這里比較踏實。

　　八個部門攜手推動民宿發(fā)展

　　民宿作為近幾年新出現(xiàn)的事物，涉及消防、治安、衛(wèi)生等多個部門的管理范疇。如果按照以往的餐飲和住宿的標準去申報，民宿在消防、公安等這一塊難以達到審核標準，所以我市的民宿經營者曾遇到辦不了營業(yè)執(zhí)照、《特種行業(yè)許可證》等問題。此前，我市一名民宿經營者還因此被治安拘留過。也有民宿經營者因為無法拿到營業(yè)執(zhí)照而改為純農家樂餐飲。

　　去年11月，市委農辦（市農業(yè)局）、市旅游局、市市場監(jiān)督管理局、市公安局等八部門聯(lián)合發(fā)出《關于大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿深化農家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，對民宿發(fā)展的相關標準進行細化。隨后，市公安局要求符合條件的民宿，必須按照《特種行業(yè)許可證》的要求，及時啟動申報程序。

　　記者從溫州市鄉(xiāng)村民宿發(fā)展協(xié)會了解到，目前該協(xié)會的單位會員有200多家，其中永嘉、洞頭、甌海等民宿比較多的地方，已經有民宿經營者在申報《特種行業(yè)許可證》。由于不少民宿此前是根據(jù)各自的特點裝修的，很多細節(jié)不符合辦理許可證的條件，公安部門已陸續(xù)向民宿經營者發(fā)出整改通知，要求先進行整改，再按照流程申辦。

　　開辦民宿至少9項消防指標要達標

　　開設民宿（農家樂），須符合以下消防安全要求：

　　（一）建筑主體應為鋼筋混凝土或磚混結構，當樓板或樓梯為木結構時，建筑層數(shù)不得超過2層且每層*建筑面積不得大于200平方米；

　　（二）疏散樓梯可采用敞開樓梯間或室外疏散樓梯，采用敞開樓梯間的，客房門應安裝閉門器。疏散樓梯凈寬不應小于1.1米，確有困難時，不得小于0.9米；

　　（三）疏散通道和安全出口應保持暢通，3層及3層以上樓層應每層配置逃生繩、逃生梯等逃生設施，且應對其采取保護措施；

　　（四）每間客房應設有開向戶外的窗戶，窗戶不得設置金屬柵欄，確需設置時，應能從內部易于開啟，并可供人員逃生；

　　（五）客房、廚房、內走道應安裝獨立式或聯(lián)網(wǎng)型火災探測報警器，樓梯間、疏散走道應設置消防應急照明和疏散指示標志，客房應配備逃生用口罩和手電筒等器材；

　　（六）每層配備不少于2具3公斤以上ABC型干粉滅火器，并放置在公共部位；

　　（七）開關、插座和照明燈具靠近可燃物時，應采取隔熱、散熱等保護措施。明敷的電氣線路應穿阻燃硬質PVC管或金屬管保護；

　　（八）除廚房外，其他部位不得使用明火、存放瓶裝液化石油氣。廚房與其他部位應當采取分隔措施，并設置自然排風窗。燃油、燃氣鍋爐房不得設置在主體建筑內；

　　（九）除棋牌室、音樂茶座外，建筑內不得設置營業(yè)性娛樂場所。