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　　背景介紹：第二屆國際鄉村旅游休閑論壇11月18日在臨安舉辦

　　主辦：中國新聞社 中國鄉村文化研究院 杭州市人民政府

　　主題：鄉村旅游3.0：從民宿到鄉宿

　　去年11月，首屆國際鄉村旅游休閑論壇在杭州西溪舉行。時隔一年，第二屆論壇即將于18日啟幕，坐標則向西橫移30公里，來到2016年全國十佳鄉村旅游示范城市——臨安。

　　此次論壇主題為“鄉村旅游3.0:從民宿到鄉宿”，何為鄉村旅游3.0版？民宿與鄉宿的區別又在哪？臨安的鄉宿發展現狀如何？帶著這些問題，記者采訪了市旅游局局長帥建筑，去年被評為中國鄉村旅游年度人物的他，向我們描繪了臨安從“浙江農家樂第一村”向“中國鄉宿第一縣（市）”嬗變的過程。

　　農家樂、民宿、鄉宿→鄉村旅游1.0、2.0、3.0

　　從以物為本到以人為本 如今以自然為本

　　鄉村旅游這詞聽起來都明白，但到了鄉村吃什么、住哪兒、怎么玩，不光是消費者關心的，也是業內人士一直在琢磨的。

　　臨安是我國最早開發鄉村旅游的城市之一，早在上世紀90年代初，農家樂就在臨安興起。那時候，本雞、本鴨是主要賣點，好吃安全又便宜，食宿是統一打包的，比如每人每天80元。這個模式延續多年之后，生活水平提高了，消費者有了更高的要求，希望提供更好的住宿條件。到2014年，民宿這個概念進來。一些工商資本找準好地方，開發高端并具有本土味的民宿，進一步將概念具體化。許多本來就在摸索提升的農家樂業主突然發現，這就是他們在找的樣板。帥建筑說，農家樂和民宿分別代表了鄉村旅游1.0和2.0版，前者以物為本，就是注重吃什么，后者以人為本，更加注重人的個性、舒適度。

　　而鄉村旅游3.0就指鄉宿。帥建筑去年對鄉宿有個定義：“鄉宿”是指利用臨安地區特有的山鄉自然生態景觀、鄉村民俗文化傳統和鄉間農林漁牧生產活動，提供獨具鄉情鄉韻的休閑住宿環境，從而喚醒人們心底沉睡的鄉愁，讓游客在旅游度假的過程中，體驗到回歸心靈故鄉的感覺。

　　很明顯，與農家樂和民宿相比，鄉宿更強調室內外的環境，人與人之間的道德，要實現人與自然的和諧共處。

　　鄉宿不是一個概念游戲

　　現實意義在于共建共享的鄉建模式

　　農家樂、民宿早已耳熟能詳，而鄉宿一詞可以說是臨安的首創。這是一種嘩眾取寵的概念游戲嗎？讓我們來看看鄉宿一詞解決了哪些問題。

　　帥建筑說，如今許多地方出現的民宿投資者與當地原住民的矛盾沖突，其本質是主體的合法性問題。以今年在市開展的土地確權工作為例，土地確權明確了將土地所有權、承包權和經營權相分離。投射到民宿上，現在的民宿不一定是農民自行投資建設，也有外來投資者、創作者或回鄉創業者充當主體，準確來說，經營主體多元化。

　　“鄉宿不是個體的概念，是公共的概念，這就解決了主體的合法性問題，也就解決了非原住民投資者、創作者、經營者的主體合法性問題。”帥建筑認為，鄉宿一詞擺脫了民宿的局限，這也是鄉宿能在全國范圍內得到普遍認可的原因之一。

　　更為重要的是，鄉宿體現了一種共建共享的鄉建模式。所有權與經營權分離之后，社會分工得以細化，產業鏈得以延長，進一步發揮了所有參與主體的積極性和創造力，從而使原來很不起眼之地發揮更大的價值，創造出新的需求，特別是營造出適合年輕人返鄉創業的就業環境，實現城鄉的交流與共生。

　　鄉建模式也有現成的具體例子，比如太陽公社。土地流轉給投資者后，原來的土地承包農民變身為投資者的生產社員，繼續照料這塊土地，負責生產有機農產品。這樣的農產品誰來買單呢？投資者以有機為招牌，吸引城市中的消費社員，實現生產和消費的無縫對接。隨著太陽公社住宿場所的落成，親子課堂的開辦和農作體驗活動的舉行，一條完善的產業鏈成功閉環。

　　帥建筑最后說道，鄉宿的提出，完全符合中央最近提出的農村土地三權分置的精神，讓農村閑置房子活起來，讓承包權財產化，民間資本投資積極性很高，最終將促使多方利益共贏。

　　鄉宿是一片新發現的沃土 將培養1000名創業青年落戶

　　“去年11月我們提出一個三年規劃，三年時間內我們要培育1個鄉宿小鎮、10個鄉宿村落、20個鄉宿部落、300個鄉宿院落，培育1000名創業青年。”帥建筑的這個目標，是從美麗鄉村到美麗經濟的具象化。

　　首個‘鄉宿’部落的正式下線，是“一山九舍“的面世。部落指住宿場所的小集群，這個臨目村董家山上的小建筑群，是某投資商建造的精品民宿，無論區域位置還是周邊環境，都相當理想。

　　離此不遠就是這屆國際鄉村旅游休閑論壇將前住參觀的指南村。指南村以深秋時節的紅葉和銀杏樹群聞名，目前也有不少農家樂。去年，紅葉指南小鎮的創建，為這個古村落帶來全新的面貌：電線電纜一律走地下，外立面以整潔古樸為原則，上山道路等級提高……環境的提升，吸引了外出務工村民回家創業。然而，這次旅游的二次發展并不同于以往的自發和無序，哪里辦、怎么辦、何時辦，所有新開辦的鄉宿都在嚴格的行業管理下經營。

　　“我們有六個一體系，就是規劃、計劃、指導、標準、品牌、樣板體系。”帥建筑說，這些體系確保鄉宿在有效引導下進行，避免無序發展。

　　鄉宿是一片新發現的沃土，而其環境土壤是近年來“三美臨安”和全市域景觀化建設的開展。這使得鄉宿的發展不同于農家樂村的集聚式發展，呈現出多點多態、百花齊放的局面。

　　太湖源鎮和天目山鎮是我市旅游大鎮，以前除此兩地，其他鄉鎮鮮有特色食宿，而眼下，河橋鎮有“米亞羅”、“僻地寒樓”，潛川鎮有“風和日麗”，還有清涼峰鎮的“彼岸”和龍崗鎮的“許家11號”等。

　　今年，臨安又有20多家特色、精品鄉宿開門迎客，從農家樂轉型的標準鄉宿近百家。前三季度，臨安鄉村旅游共接待游客500多萬人次，實現經營收入超過5億元。從當年的口號“真山真水真空氣”到現在的目標“打造中國鄉宿第一縣（市）”，臨安旅游的氣魄和胸襟已為之一變，一個新的旅游業態正在形成。