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內蒙古:發展特色農業 主導產業開拓“致富路”(圖)

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  產業扶貧,是指充分發揮貧困地區生態環境和自然資源優勢,培植壯大的特色支柱產業,通過扶貧的龍頭企業、農民專業合作社與互助資金組織,帶動和幫助了貧困農戶發展生產,引導與支持企業到貧困地區投資興業,帶動了貧困農戶增收。馬鈴薯種植業是內蒙古自治區農牧業發展的六大支柱產業之一,也是部分農民增加收入的重要渠道,內蒙古也是國家九個馬鈴薯主食開發試點省(市)之一。然而馬鈴薯收獲期短,由于缺乏市場信息和倉儲設施,過去幾年曾多次出現賣不出去爛在地里的情況。內蒙古包頭市固陽縣是自治區扶貧開發重點縣,從2008年開始,固陽縣將馬鈴薯產業作為調整優化種植結構、增加農牧民收入的主導產業進行大力培育。2015年底,內蒙古西部地區*的馬鈴薯倉儲基地內蒙古田豐馬鈴薯產業園區基本建成投入使用,占地面積580畝,總倉儲規模可達20萬噸,直接或間接帶動1300戶農戶增收。

  固陽縣抓住國家《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》和農業部《關于推進馬鈴薯產業開發的指導意見》的契機,通過馬鈴薯產業化發展解決當地農民增收問題,對“產業扶貧”模式做出了有益的探索。

  一、培育龍頭企業。固陽縣采取貸款貼息、資金補助、稅收優惠等政策,從種薯生產、銷售、貯存、深加工等方面培育了一批技術裝備水平高、帶動能力強、成規模、有特色品牌的馬鈴薯龍頭企業。這些企業將新品種、新技術、新機具示范推廣運用到了馬鈴薯生產當中,并帶動一大批農戶自發聯合起來發展馬鈴薯種植。內蒙古田豐馬鈴薯產業園區的建立,為龍頭企業發展提供了支撐,不僅會給集團帶來可觀的經濟效益,還可以吸引金融、通訊、農資農藥、農機汽車、餐飲住宿等企業入駐園區,預計未來相關產值可達10億元以上,直接和間接提供就業崗位5000-10000個,在幫助農民致富、促進地方經濟發展方面發揮了龍頭示范作用。

  二、發展訂單農業。2016年固陽縣把發展馬鈴薯產業作為促進農民增收的重要舉措,實施“訂單農業”,讓馬鈴薯產業成為農民致富增收的主導產業。訂單馬鈴薯從選種到播種到回收都有保證,給種植農戶吃了定心丸,也打開了固陽縣馬鈴薯種植新模式。今年上半年,固陽縣馬鈴薯種植企業、種植大戶與內蒙古華商欣谷農業科技有限公司簽訂了600畝的馬鈴薯訂單。訂單馬鈴薯按1.20元/公斤的企業保底價收購,每畝至少增收1200元。

  三、建立高標準示范基地。2014年包頭市在固陽縣確定了五個基地的馬鈴薯試驗地塊,重點展示馬鈴薯高效高產集成種植技術。通過五大基地的種植科技示范,讓企業、合作社和農民充分了解農業科技的增產增效潛力,引領、輻射、帶動馬鈴薯產業轉變種植方式、提高種植效益。

  四、加大種薯研發。種薯品質對于提高馬鈴薯生產標準化程度和提高馬鈴薯商品質量具有重要意義。固陽精誠脫毒馬鈴薯種薯繁育中心于2009年成立,高薪聘請了國內及區內著名的馬鈴薯育種專家和從事多年種薯研發和生產的技術人才,主要從事馬鈴薯種薯擴繁的生產和經營。目前中心在固陽縣建有金山鎮舊城果園和懷朔鎮卜塔亥村兩個馬鈴薯微型薯繁育基地,年微型薯生產能力1200萬粒。2016年馬鈴薯市場行情看好,種薯出現了供不應求的局面。

  五、延長產業鏈。固陽縣通過政策鼓勵扶持龍頭企業通過延長產業鏈增加馬鈴薯就地加工轉化能力,提高附加值。內蒙古田豐農牧有限責任公司成立了研發中心,已與國內15家科研院所合作研發出無釩鮮粉、干粉、馬鈴薯即食方便食品、馬鈴薯保鮮菜、咸菜系列、馬鈴薯飲料等,其中3項已申請國家專利,無釩鮮粉經過企業食品生產許可(QS)認證。目前,年生產5000噸馬鈴薯濕粉生產線和年生產3000噸馬鈴薯無礬粉條、粉絲、粉皮生產線已投產。

  六、完善營銷體系。固陽縣制定出臺農牧業扶貧產業發展實施方案中,專列條款鼓勵支持各類農牧業經營主體走規模化生產、市場化銷售之路。2016年縣政府配套1.5億元農牧業扶貧產業獎補資金,重點用于農牧業規模化生產、農牧業產業化發展、農牧業品質化提升。其中,對設立固陽特產直銷店、體驗店、合作社,在一線城市穩定運營一年以上的獎勵20萬元,在一線城市以下穩定運營一年以上的獎勵5萬元。對建立農畜產品網絡直銷平臺,銷售固陽縣農畜土特產的,穩定運營一年以上且銷售額達到1000萬元以上的,獎勵20萬元。同時,以“訂單農業”和“農市對接”為目標,積極與國內大客戶溝通聯系,拓展銷售渠道。

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