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　　“硬措施”形成強大推力

　　“百舸爭流千帆競，借海揚帆奮者先。”在全省發展高原特色現代農業已形成欣欣向榮的態勢下，玉溪深知發展高原特色農業是一次傳統農業向現代農業的再度出發。多年來，玉溪緊緊圍繞把玉溪建成云南重要的高效農業示范基地、重要的高原特色農業示范基地、重要的農產品加工基地和重要的農產品出口基地，力爭在全省率先基本實現農業現代化的目標，玉溪市農業部門始終堅持把發展作為第一要務，以超前的意識、創新的理念、改革的思路采取了一系列行之有效的措施，這些“硬措施”對打造玉溪高原特色硬實力發揮了重要推動作用。

　　抓規劃，明思路。制定了高原特色農業發展、種植業結構調整、畜牧業可持續發展、農業莊園建設等一批規劃，出臺了推進農村改革、加強科技創新、扶持龍頭企業和莊園經濟、家庭農場、專業合作社發展以及產業建設、土地確權等一系列重要文件，為農業農村經濟發展營造了良好的政策環境。

　　增投入，穩基礎。2015年市級財政投入農業專項資金7027萬元，比2010年增加了1977萬元，增39.1%；縣級財政投入8165萬元，比2010年增加了3804萬元，增87.2%。“十二五”期間，中央、省、市、縣四級財政累計投入農業專項資金達到31.2億元，其中中央15.9億元、省級4.5億元、市級4.2億元、縣級6.5億元。狠抓招商引資，投資500萬元以上的農業招商引資項目62個，投資總額27.7億元，已完成投資15.5億元。

　　“十二五”期間，改造中低產田地99.18萬畝，累計建成高穩產農田98萬畝，有效灌溉面積106.3萬畝，占耕地面積的65.5%；農機總動力達258萬千瓦，耕種收綜合機械化水平達48.3%。

　　建生態，調結構。結合玉溪生態建設、“三湖二庫”保護的要求，加大生態農業建設，認定無公害農產品產地面積260萬畝，按照生態、安全、可持續的原則，進一步加大結構調整力度，種植業上實施“退煙還林、退蔗（菜）進果、退田還湖（濕地）”。遵循“宜農則農、宜林則林、宜果則果”的原則，在1900米以上高海拔地區有序退出烤煙種植，發展核桃等特色經果林，配套推進林下種養，打造“高山林農生態經濟帶”；在1300米以下低熱河谷地區退出陡坡山地甘蔗，發展早熟柑桔等特色水果，打造“河谷林果生態產業帶”；在1300―1900米海拔地區大力發展生態、高效農業，打造“中海拔地區菜花果特色農業經濟帶”；在交通干道沿線發展綠化苗木，建設“路網生態屏障經濟帶”；在撫仙湖徑流區逐步退出蔬菜、大棚花卉等高耗肥（藥）作物，發展藍莓等喬灌類高效水果種植和荷藕等具有濕地功能的水生作物。養殖業上大力推進種養循環生態規模養殖，在“三湖二庫”地區有序推進限養、禁養措施，逐步取締撫仙湖徑流區規模養殖，引導規?；B殖小區、養殖大戶向山區轉移。

　　種植業與養殖業產值比為1.5∶1，畜牧業產值占農業總產值的38%。調整種植業內部結構，糧經比為4∶6，蔬菜、水果產值占種植業產值的比重為33.4%、20.7%，分別比2010年提高了4.9個百分點、10.5個百分點。生豬規模養殖比重提高到33.6%，比2010年提高了8.3個百分點；肉雞、蛋雞規模養殖比重分別提高到76.6%和91%，生豬、家禽產值占畜牧業產值的86%以上。

　　扶龍頭，帶轉型。市級以上龍頭企業155個，比2010年增加了近1倍；農民專業合作社　達710個，比2010年增加430個、增153.6%；在全省首家認定家庭農場示范場150個；建設省級精品莊園11個，市級莊園25個。全市以農業莊園、龍頭企業、專業合作社、家庭農場為主的農業經營主體流轉土地面積達38.83萬畝，成為支撐特色農業規?；洜I的主力軍。

　　拓市場，促開放。建成農產品專業批發市場9個、農業部認定的重點批發市場3個，建設蔬菜冷凍倉庫87個，培育農產品經紀人6000余人，建成農產品出口備案基地18.2萬畝，農產品出口企業發展到51戶，建立境外營銷機構20個，出口19個國家和地區，品種達6大類26種。全市累計有75戶企業的125個產品取得“三品一標”證書，112個農產品獲省級以上名牌產品、著名商標、名牌農產品稱號，80戶市級以上龍頭企業通過質量體系認證。有17家企業開展農產品電子商務營銷，全年實現銷售收入3億元。

　　興科技，強示范。強化了基礎科研和適用技術推廣，選育作物新品種5個，獲科技成果獎勵74項次，良種覆蓋率達98%，科技對農業增長的貢獻率比2010年提高了5個百分點。

　　抓改革，增活力。全面啟動農村土地承包經營權確權登記頒證工作，力爭3年全面完成。加快農村土地流轉，發展農業適度規模經營，全市土地流轉面積達38.83萬畝。通過土地流轉實行適度規模經營，為引進民間資本和金融資本發展高原特色農業創造了條件。

　　創品牌，顯特色。多年來，玉溪著力推進農產品品牌建設，75戶企業的125個產品取得“三品一標”證書，用標產值達8.15億元。30個農產品獲省級以上名牌產品、著名商標、名牌農產品稱號，88戶市級以上龍頭企業通過質量體系認證。“新平褚橙”、“玉溪花卉”、“華寧柑桔”、“通海蔬菜”、“通海禽蛋”、“紅塔貓哆哩”、“易門野生菌”等一批特色鮮明的玉溪高原特色農產品在國內外市場具有較好聲譽?？估唆~、大頭魚獲得云南省“六大名魚”稱號。率先在全國建成“玉溪莊園”，成為有機煙葉生產的引領者；“褚橙莊園”品牌帶動全市柑桔產業快速發展、升級；萬綠生物公司成為亞洲*的蘆薈工業原料生產企業，成功在“新三板”掛牌上市。

　　嚴監管，保安全。玉溪高原特色農產品外向度高，農產品質量安全既關系到百姓餐桌的安全，也關系到產業的安全發展。多年來，玉溪切實加強源頭控制，推進標準化生產，認定無公害農產品產地規模247萬畝、畜禽養殖基地475戶、水產養殖基地17.11萬畝，實現了無公害標準化生產整體推進縣區全覆蓋。

　　莽莽滇中高原，巍巍群山列陣，在玉溪這方水土，深耕高原特色現代農業已成為上上下下的一種共識和自覺。汲取傳統農耕生產的精粹，大力發展高原特色現代農業，推進農業產業發展，玉溪，將走得更快更遠。