畜牧家禽網 時間:2015/4/21 9:46:00 來源:中國畜牧網 閱讀數:
【導語·中國畜禽網】畜禽產品價格不但關乎畜禽產品生產者和消費者,還影響到了畜牧業提質增效,農民增產增收和農村經濟社會發展等問題,是農產品市場正常發育的要素之一,所以,我們必須用好政策與市場兩只手完善畜禽產品定價機制。
2015年中央一號文件指出:“完善農產品價格形成機制,增加農民收入,必須保持農產品價格水平合理。”畜禽產品由于生產周期、疫病防控、市場監管以及流通渠道等多方面的因素,價格形成機制有其特殊性。畜禽產品價格不但關乎畜禽產品生產者和消費者,還影響到了畜牧業提質增效,農民增產增收和農村經濟社會發展等問題,是農產品市場正常發育的要素之一。然而,當前的畜禽產品價格形成機制卻存在一些問題:
一是畜禽產品價格形成的成因和元素不確定。由于地區條件差異、生產習慣不同、生產經營形式多元化、政策因素等原因,畜禽產品價格并不穩定。
二是畜禽產品價格形成的引導和監管不充分。除規模較大的農產品市場或者流通環節有一定的引導和監督外,其他環節,特別是畜禽養殖和產品加工環節的監管和引導力度極度缺乏。
三是沒有形成畜禽產品價格的保障機制。如何來保證畜禽產品價格在合理區間,沒有明確的措施和機制。
四是畜禽產品價格形成的平臺不科學。很多畜禽產品價格是由生產者自主定價或者交易雙方協商定價,缺乏市場引導和監管。
這些問題造成畜禽產品生產投入品和價格剪刀差現象越來越嚴重,惠商不惠農情況明顯,畜禽產品品牌效應無法發揮,畜禽生產者養殖積極性下降等。綜上所述,完善畜禽產品價格形成機制,還需多層面發力。
首先,充分認識合理的畜禽產品價格對畜牧業發展的重要性。畜禽生產具有周期長、風險高等特點,而畜禽產品的價格正是解決這些問題的關鍵。合理的畜禽產品價格對于提高畜禽生產者的積極性,保證畜禽產品供給,推動畜牧業發展,促進農業和農村改革發展,都具有非常重要的作用。
其次,發揮政策和市場兩方面的作用,引導畜禽產品價格合理形成。加大畜禽產品生產相關環節的補貼和基礎設施建設投入,改善產品生產條件,降低生產成本和風險,保證畜禽產品生產者有利可圖;發揮市場的作用,使畜禽產品價格穩定在市場和消費者可接受的合理區間。
第三,加強對畜禽產品價格形成體制內各環節的監督,特別是養殖環節的價格監督,要讓養殖環節成為畜禽產品價格和效益的重點,避免由于屠宰和流通環節虛高而損害養殖戶的積極性。
第四,通過現代農業生產模式,降低畜禽產品生產成本,提高畜牧業生產抵御自然災害的能力,開展標準化、集約化、規模化生產經營,穩定畜禽產品市場和價格。另外還要重點培育優質品牌畜禽產品,提高品牌效益。