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并措并舉促進我國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

畜牧家禽網(wǎng)  時間:2014/8/14 9:25:00 來源:中國城鄉(xiāng)金融報 閱讀數(shù):

  【導語·中國畜禽網(wǎng)國務院領導在青海考察調研牧區(qū)發(fā)展和扶貧工作時強調,要認真貫徹落實中央牧區(qū)工作方針政策,把畜牧業(yè)發(fā)展建立在科技創(chuàng)新的基礎上,依靠政府與市場的雙重驅動,將科學發(fā)展與生態(tài)環(huán)保有機結合起來,是實現(xiàn)我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化、集約化、可持續(xù)發(fā)展的有效出路。

  7月底,國務院領導在青海考察調研牧區(qū)發(fā)展和扶貧工作時強調:牧區(qū)在我國經濟社會發(fā)展中具有重要地位和作用,要認真貫徹落實中央牧區(qū)工作方針政策,積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)、特色農業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),促進農牧民增收致富,努力建設生態(tài)良好、生活寬裕、經濟發(fā)展、民族團結、社會和諧的新牧區(qū)。

  畜牧業(yè)對于推動農業(yè)和農村經濟發(fā)展、增加農牧民收入、保護和改善生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。然而,目前我國畜牧業(yè)以粗放式經營為主,產業(yè)化、現(xiàn)代化水平較低。筆者認為,為促進我國畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,需做好以下幾方面工作。

  繼續(xù)加大政策扶持力度。發(fā)揮宏觀引導和扶持功能,在基礎設施建設、生態(tài)保護、農業(yè)保險、扶貧開發(fā)等方面加大政策性補貼和投入,鞏固畜牧業(yè)良性發(fā)展基礎。一方面,根據(jù)畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點,使現(xiàn)有的保障政策和措施落實到位;另一方面,根據(jù)畜牧業(yè)的發(fā)展趨勢和規(guī)劃,適時進行政策動態(tài)調整,確保畜牧業(yè)支持政策的持續(xù)性和有效性。

  靈活運用市場調節(jié)機制。就畜牧業(yè)而言,投資大、風險大、污染大,貸款難、用地難、保險難,這“三大三難”是制約畜牧業(yè)發(fā)展的主要問題。通過市場的調節(jié)作用,優(yōu)化產業(yè)布局和資源配置,吸引包括民營資本、境外投資在內的更多資本投向畜牧業(yè),既能解決我國畜牧業(yè)的資金瓶頸,也能增強畜牧業(yè)發(fā)展的活力,使畜牧業(yè)真正成為我國農業(yè)產業(yè)中發(fā)展最快、最具競爭性的行業(yè)。

  加快實施科技創(chuàng)新推廣。科技水平高低在很大程度上決定了畜牧業(yè)的生產力水平。據(jù)測算,十一五期間我國畜牧業(yè)科技進步貢獻率達到55%,科技已成為推動畜牧業(yè)發(fā)展的重要力量。目前,我國畜牧業(yè)面臨著資源、生產成本、勞動力、環(huán)境保護等日益突出的問題,對畜牧業(yè)的健康發(fā)展構成挑戰(zhàn)。在資源環(huán)境約束不斷加劇的情況下,只有通過科技創(chuàng)新與推廣,才能實現(xiàn)畜牧業(yè)由粗放型向集約型、效益型轉變,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調統(tǒng)一。

  積極促進人力資源建設。我國畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變,不僅僅是畜牧業(yè)生產、技術的改變,還包括從業(yè)人員認識、能力的更新和改變。要從根本上提高我國畜牧業(yè)的發(fā)展水平,人是最為關鍵的因素。要加強對畜牧業(yè)科技人員的培養(yǎng),強化畜牧業(yè)實用技術的應用推廣,通過多層次、多渠道、多形式的培養(yǎng)方式,提高畜牧業(yè)從業(yè)人員對現(xiàn)代畜牧業(yè)的認識水平和科學養(yǎng)殖水平。

  總之,把畜牧業(yè)發(fā)展建立在科技創(chuàng)新的基礎上,依靠政府與市場的雙重驅動,將科學發(fā)展與生態(tài)環(huán)保有機結合起來,是實現(xiàn)我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化、集約化、可持續(xù)發(fā)展的有效出路。

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