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　　全力培育特色主導產業

　　——民樂扶持發展草食畜牧業紀實

　　從全省“肉羊產業大縣”到“能繁母豬飼養大縣”和“仔豬生產大縣”，實踐證明，大力發展草食畜牧業是民樂縣調整優化農業結構、加快轉變農業發展方式、推進現代農業建設的必由之路。

　　民樂縣是一個傳統農業縣，發展畜牧業具有傳統優勢和良好基礎。同時，該縣土地資源豐富，糧食產量連續幾年達到30萬噸，兩次榮獲“全國糧食生產先進縣”，農產品品種多樣，秸稈資源豐富，發展畜牧業前景廣闊。

　　近年來，縣委、縣政府通過深入開展“堅持生態引領、實現跨越發展”解放思想大討論和“提標提效提能，創先創新創優”實踐活動，經過深入調研、反復論證，確定了“做強羊產業、做大豬產業、做精牛產業、積極發展家禽和特種養殖業”畜牧業發展思路。從目前發展狀況來看，草食畜牧業已成為該縣農業發展中勢頭強勁、潛力顯現、優勢凸現的產業，成為加快農民收入增長和促進循環農業發展的重要支撐。

　　科學規劃布局優化產業結構

　　該縣立足各鄉鎮資源稟賦和產業發展基礎，堅持特色產業向優勢產區集中，因地制宜調整畜牧業內部結構，分類推進羊、豬、牛、雞四大產業發展。立足保質增量，著力推進以洪平路肉羊產業示范長廊和以沿山沿灘地區為主的肉羊產業帶建設，初步建成民聯鄉、南豐鄉和永固鎮3個肉羊產業大鄉(鎮)。立足提質增效，依托227線、干山路、南和路3個“三農”工作示范長廊，初步建成3個豬產業發展帶和六壩鎮、三堡鎮、洪水鎮、新天鎮、南古鎮5個豬產業發展大鎮。立足上檔升級，依托民南公路沿線和沿山鄉村，初步建成以南豐鄉、洪水鎮、順化鄉、豐樂鄉、新天鎮、南古鎮為主的肉牛和牦牛產業發展帶。同時，加快建設以三類地區為主的禽產業發展帶，同步發展特種養殖業。

　　強化政策扶持優化發展環境

　　2012年，該縣制定《加快現代畜牧業發展的意見》，提出今后一個階段全縣畜牧業發展的思路、目標和工作重點，并連續兩年制定出臺加快現代農業發展的縣委1號文件，確定對新建標準化暖棚80間以上、配套設施達到相關要求、飼養量達到設計標準50%以上的標準化養殖小區補助資金10萬元，150間以上的補助資金25萬元。同時，對達到一定規模的優質牧草種植基地無償補助種子、化肥，優先為畜牧養殖大戶和合作經濟組織給予機具購置補貼。通過政策扶持，充分激發了群眾新建小區發展規模養殖的積極性，去今兩年，縣上累計落實獎補資金2500多萬元，帶動群眾投入畜牧業發展資金1.6億元。

　　《甘肅省草食畜牧業和設施蔬菜產業發展貸款貼息管理辦法》下發后，該縣及時出臺《民樂縣草食畜牧業和設施蔬菜產業發展貸款貼息資金管理實施細則》，著力破解畜牧業發展資金不足難題。截至目前，全縣共審批900戶養殖大戶、78個養殖專業合作社申請貸款4.1億元。

　　加快良種繁育完善服務體系

　　按照高新技術抓引進、關鍵技術抓突破、常規技術抓推廣、實用技術抓普及、綜合應用出效益的思路，該縣加快新技術、新品種推廣與改良步伐。目前，建成奶肉牛凍配點29個、綿羊人工授精點5個，僅去年引進以西門達爾、荷斯坦奶牛為主的凍精2.5萬只，完成改良授配母牛1.02萬頭，繁活改良牛犢7860頭;引進肉用種公羊450只、小尾寒羊母羊4600只，完成綿羊雜交改良授配母羊10.8萬只，繁活雜種羔羊21.5萬只;引進“長大二元”母豬500多頭，完成能繁母豬人工授精74610胎次，豬人工授精覆蓋率達95%以上，畜禽良種化水平大幅提升。堅持種植業、養殖業、飼料加工業和特色優勢產業同步發展，大力實施整鄉整村秸稈轉化利用試點工程，積極探索推廣“秸稈—養畜—沼氣—有機肥—特色優勢產業”等資源開發利用模式，秸稈飼料化利用率達80%以上，畜牧業綜合生產能力顯著提高。同時，嚴格落實“部門領導包鄉掛項，技術干部包村蹲點”制度，大力實施“一村一名技術員”計劃，確保全縣每個村、每個養殖小區都有聯系領導和技術人員，產前、產中、產后全程提供技術指導和服務。

　　據介紹，通過全面落實政策引導、資金扶持、畜種改良、科技服務等措施，該縣畜牧業發展取得明顯成效。一是產業規模持續壯大，僅去今兩年，全縣扶持新建標準化養殖小區126個，累計達到207個，帶動發展養殖專業村47個、規模養殖專業戶17820戶，其中今年新建肉羊標準化養殖小區68個，是過去數年的總和。二是產業布局日趨優化，探索實踐現代畜牧業“一鄉一業、一村一品”發展模式，四大產業協調發展，基本形成了養殖重點突出、產業布局合理、區域優勢明顯的現代畜牧業發展格局。三是品牌培育步伐加快，大力推進標準化生產，豐樂“綠鶯雞”、民聯羊羔肉已通過國家無公害產品認證，民樂畜產品的品牌影響力和市場占有率不斷提升。

　　通過科學引導和扶持發展，堅持“大戶建小區、小區帶散戶”，同步推進規?；B殖和千家萬戶養殖步伐，探索形成了3種發展新模式。以羊產業發展為例，一是投母還羔模式：養殖小區和農戶簽訂5年左右的協議，購進基礎母羊投放農戶飼養，農戶每年返還1只4月齡羔羊，其余羔羊由養殖小區按市場價收購;協議期滿后，基礎母羊歸飼養戶所有。二是投母還母模式：養殖小區引進育成母羊投放農戶飼養，1年后農戶歸還所投母羊，養殖小區也可按市場平均價格購進母羊，農戶獲得母羊當年所產羔羊;養殖小區通過投放育成羊，回收成年羊從中獲利。三是一體化服務模式：養殖小區和農戶簽訂長期合作協議，把基礎母羊以市場價投放農戶飼養，農戶按合同把所產4月齡以上羔羊按市場價分批分期償還母羊款。這三種養殖模式，密切了養殖小區和農戶的利益聯結，養殖小區將養殖風險分攤給飼養戶、穩定增收，而農戶不需要啟動資金就能從事養殖業，通過付出農閑時間和農作物秸稈、飼草料獲得收入，實現了互利共贏。