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　　一句“民以食為天”，生動地道出了“吃”在人們生活中的重要性。在紅心雞蛋中含有蘇丹紅、豬肉里有“瘦肉精”……曾幾何時，問題水產畜禽產品讓人談之色變。春節(jié)臨近，廣西的水產畜禽產品能否讓消費者放心食用?監(jiān)管部門在保證消費者食用安全等方面又有什么舉措?近日，記者對此進行了探訪。

　　創(chuàng)新監(jiān)管機制　　扎實有效推進

　　作為承擔全區(qū)水產畜牧產品質量安全責任的監(jiān)管部門，一直以來，廣西壯族自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局都高度重視食品安全工作，認真貫徹落實《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于進一步加強農產品質量安全監(jiān)管工作的意見》等法律法規(guī)，以產品質量安全執(zhí)法為手段，以檢驗檢測為技術支撐，以產品質量安全監(jiān)管為重點，扎實有效推進水產畜牧產品質量安全監(jiān)管各項工作，保障全區(qū)無重大水產畜牧產品質量安全事故發(fā)生。

　　六個舉措 確保安全

　　——建立產品質量安全監(jiān)管機構。自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局設立水產畜牧產品質量安全監(jiān)管處，區(qū)局和市、縣(區(qū))水產畜牧獸醫(yī)局均成立了產品質量安全工作領導機構，明確了工作職責，制定了工作方案和重大事故應急預案，形成上下聯(lián)動的監(jiān)管機制，目前，全區(qū)1145個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已建設成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產畜牧產品質量安全監(jiān)管公共服務機構855個;另外，全區(qū)已建成廣西畜牧產品質量監(jiān)督檢測、廣西漁業(yè)病害防治環(huán)境監(jiān)測和質量檢驗2個省級中心。

　　——積極落實監(jiān)管制度和資金。《廣西水產畜牧產品質量安全“黑名單”管理辦法》的出臺，有效提升和保障了全區(qū)水產畜牧產品質量安全的能力。同時組建了廣西水產畜牧獸醫(yī)局水產畜牧產品質量安全專家組，制定并下發(fā)了《廣西水產畜牧獸醫(yī)局水產畜牧產品質量安全專家管理辦法，2012年已落實水產畜牧產品質量安全監(jiān)管經費1671萬元。

　　——落實生產、經營者第一責任人的責任。明確要求規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、獸藥、飼料和飼料添加劑生產經營企業(yè)、活畜收購販運企業(yè)必須100%簽訂《不生產、不經營、不使用“瘦肉精”等違禁藥品承諾書》，獸藥生產企業(yè)全部加入行業(yè)自律公約，全面落實質量安全承諾制度。

　　——加強培訓工作。強化對投入品生產經營、養(yǎng)殖、屠宰等環(huán)節(jié)從業(yè)人員及檢測、監(jiān)管人員的培訓，確保企業(yè)按照新要求規(guī)范生產經營行為，檢測執(zhí)法人員嚴格遵守職業(yè)道德、提高檢測、監(jiān)管水平。

　　——突出監(jiān)管重點。重點抓住對源頭產品的控制，包括產地環(huán)境、投入品使用、生產過程、產地準出監(jiān)控、市場準入管理等，大力推進標準化生產，嚴厲打擊養(yǎng)殖、生產環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，從生產源頭提升水產畜牧產品質量安全水平。

　　——加強監(jiān)測,建立可追溯體系。在開展查處整治工作中，認真追蹤溯源：一是推行獸藥GSP條碼管理，逐步實行獸藥GSP電子臺賬，推行經營環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管試點;二是逐步建立養(yǎng)殖生產檔案數(shù)據(jù)庫，推行養(yǎng)殖標準化，建立產品質量保障體系，建立合格產品準出制度;三是推行動物標識。可追溯體系的建設，逐步實現(xiàn)了生豬來源、屠宰、檢疫、銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管和追蹤溯源管理。

　　監(jiān)管到位 　嚴格執(zhí)行

　　有了監(jiān)管措施，而實際落實和執(zhí)行情況又如何?最近，記者來到南寧市五豐聯(lián)合食品有限公司進行了解，據(jù)負責這里生豬屠宰檢疫工作的南寧市動物衛(wèi)生監(jiān)督所李智紅科長介紹，他們每天要承擔近1200頭生豬的檢疫任務。隨后記者在屠宰車間發(fā)現(xiàn)，這里的生豬屠宰檢疫十分嚴格：檢疫人員先對進入屠宰廠的生豬查驗《動物檢疫合格證明》、同時進行“瘦肉精”抽檢，然后進行檢疫申報、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結果處理以及檢疫記錄等操作程序。另外，檢疫小組利用動物產品檢疫合格證“電子出證”工作，實現(xiàn)生豬來源、屠宰、檢疫、銷售等環(huán)節(jié)的無縫連接，便于全程監(jiān)管和追蹤溯源管理。經層層把關，確保健康安全的肉類產品流向市場。

　　廣西柯新源原種豬有限責任公司也對食品安全工作相當重視，公司法人代表與所在地政府簽訂食品安全責任狀承諾書。記者在各項登記本上看到該公司對原材料把關、自查“瘦肉精”以及問題產品的處理等方面開展得有聲有色。據(jù)了解，轄區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所不定期對其進行產品抽查和定期開展業(yè)務培訓等。另外，柯新源原種豬公司現(xiàn)有5個執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師，增強了保障產品安全的能力。

　　此外，記者還在廣西獸藥市場內了解到，隨著獸藥GSP管理系統(tǒng)的安裝，各獸藥店能在“進、存、銷”各環(huán)節(jié)進行嚴格的控制，進一步規(guī)范了各獸藥店的經營行為。

　　嚴打違法違規(guī)

　　效果明顯

　　近年來，廣西水產畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)深入開展了“瘦肉精”獸藥殘留專項整治，加大獸藥、飼料生產經營、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，對違法違規(guī)行為始終保持高壓嚴打態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2012年廣西全區(qū)水產畜牧產品例行檢測3347批次，合格率99.4%。

　　數(shù)據(jù)表明，當前廣西的水產畜牧產品生產質量安全總體形勢良好，對“瘦肉精”、三聚氰胺等有害物，在區(qū)內的例行檢測和專項抽檢中一直未有發(fā)現(xiàn)，廣西豬肉和奶制品等保持“放心肉”、“放心奶”好名聲。

　　不斷完善　 加強監(jiān)管

　　廣西壯族自治區(qū)水產畜牧獸醫(yī)局相關負責人告訴記者，針對監(jiān)管體制、執(zhí)法隊伍、企業(yè)管理能力等方面的薄弱環(huán)節(jié)，為切實保障好人民群眾的食品安全與生命健康，今后廣西的水產畜牧產品質量監(jiān)管工作將在以下幾點下工夫：一是著力規(guī)范生產經營行為;二是著力提升依法行政監(jiān)管水平;三是加強標準化技術示范和產品認證;四是完善水產畜牧產品質量安全基礎設施建設;五是著力構建監(jiān)管長效機制。