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　　農業部總經濟師畢美家在第四屆中國經濟前瞻論壇上稱，2012年全國的肉、蛋、奶產量預計分別達到8220萬噸，2835萬噸和3870萬噸，比上年分別增長3.3%、0.8%和1.5%，畜牧業產值占農業總產值的比重大數是1/3。

　　目前我國的肉類和禽蛋產量位居世界第一，奶的產量位居世界第三，肉類的消費達到了中等發達國家的水平，人均奶類的占有量現在是占世界平均水平的1/4。全國畜牧類專業合作組織達到16.9萬個，占農民專業合作組織的比重達到了28.2%。

　　在談及六和“藥雞門”事件時，畢美家表示，最近媒體炒山東的六合集團，養雞戶出問題，大部分企業在檢測過程不認真、不嚴格，這里面很重要的一個問題，就是農戶和龍頭企業之間沒有建立起來利益共同體，這是今后的工作著力點。

　　2012年8月起，畢美家開始擔任農業部總經濟師。此前曾擔任安徽省淮北市委書記，安徽省農業委員會主任、黨組書記等職。

　　2012年12月25日畢美家以農業部總經濟師、新聞發言人身份，出席國新辦組織發布會，介紹農業發展形勢和糧食“九連增”情況。

　　公開履歷顯示，1982年至2001年，畢美家曾在商業部供銷合作指導司、供銷管理司，中華全國供銷合作總社經濟發展部、監事會辦公室等部門工作任職;2001年9月至2004年9月，畢美家曾任中央財經領導小組辦公室農村組正局級干部兼領導小組辦公室機關工會主席。

　　畢美家在2012年12月29日“第四屆中國經濟前瞻論壇”上演講實錄如下：

　　畢美家：尊敬的各位專家、學者、同志們，大家下午好!

　　根據會議的安排，我就加快畜牧業產業發展談幾點意見。我國仍處在由傳統畜牧業向現代畜牧業加快轉變的重要時期，近年來我國畜牧也快速發展，畜產品持續增長，為經濟社會發展大局提供了有力的支撐。2012年全國的肉、蛋、奶產量預計達到8220萬噸，2835萬噸和3870萬噸，分別比上年增長3.3%、0.8%和1.5%，畜牧業產值占農業總產值的比重大數是1/3。目前我國的肉類和禽蛋產量位居世界第一，奶的產量位居世界第三，肉類的消費達到了中等發達國家的水平，人均奶類的占有量現在是占世界平均水平的1/4。

　　伴隨著農業產業化的步伐發展，全國畜牧類專業合作組織達到16.9萬個，占農民專業合作組織的比重達到了28.2%，畜牧產業化已經成為對社會化大生產的重要途徑，成為促進農業發展、農民收入，是農業農村經濟發展突出的亮點。畜牧產業化帶動了傳統畜牧業向現代畜牧業的快速轉變，全國畜禽的標準化、規模化、專業化養殖發展取得了可喜的成就。八年前的禽流感壞事變好事，大大的提升了我們養殖的技術。包括這些年的口蹄疫和生豬的爛耳病，也大大提高了生豬的養殖水平。最主要的數字就是養豬規模上來了，年出欄肉牛十頭以上的規模養殖達到了43%，比2006年增加了十個百分點。工業飼料生產集中度進一步提高，50萬噸以上的企業產量已經占了半壁江山。

　　所以我們畜牧業的養殖規模現在上來了，養殖水平上來了，質量有了很大的實質性的進展。現在經常有媒體報道這里或者是那里出了一些問題，因為我們國家太大了，所以報道有發酵的作用。真正來講，我們現在要比過去安全多了。

　　新時期我國畜牧業發展面臨著新情況、新要求，在我們國家畜牧業快速發展的同時，也出現了新情況、新特點。

　　一是我國的畜牧業內涵和外延不斷擴大，畜牧業生產由過去以傳統產品養殖為主，發展到以傳統產品和特色產品共同繁榮的格局。隨著科技的進步，使得畜牧業的經營規模迅速擴大，畜牧生產的專業化程度大為提高，由原始畜牧業、傳統畜牧業開始向工廠化、集約化發展。

　　二是我們畜牧業發展受到的約束也在增加，畜牧業發展由過去單純受到資源約束，轉變為受到資源的約束、生態環境的約束、市場的約束、社會條件的約束，以及疫病的風險。市場環境、市場和疫病風險已經成為目前畜牧業發展的重要制約因素，現在規模養殖上來了，但是它對周圍環境的破壞和影響也大了。

　　三是隨著我們國家經濟社會的發展，人們的需求結構發生深刻變化，消費者追求安全綠色和特色消費，牛羊肉消費已從原來的特殊群體消費變為了全國性的消費，牛羊肉過去主要是新疆、內蒙少數民族吃的多，現在已經成為全國人民的消費。從一個時令性的消費變成四季性的消費。所以說現在畜產品的特點總量上基本平衡，但結構性、周期性是趨緊的態勢。

　　四是畜產品的質量，人們對生態環境的關注也比以前大為提高，畜產品的安全成為當前畜牧業發展的重要問題，成為政府重視、社會關注、全球競爭的焦點。畜牧業需要注重自身發展，還要統籌兼顧生態、經濟、社會目標既要滿足生產需求，還要防止市場波動。剛才記者朋友問我，我們的糧食價格一直是比較低的，農民種糧的效益一直是偏低的。

　　畜牧業現代化是農業現代化的重要組成部分，畜牧業是帶動農民增收重要的途徑，十八大提出要全面建成小康社會，實現農民收入倍增，對畜牧業提出了新的要求，今后八年是我國畜牧業發展的關鍵時期，必須搶抓機遇，加強轉變發展方式，推進現代牧業發展。

　　加快畜牧產業方式，推進現代畜牧業發展的重要途徑，當前和今后一個時期，推進畜牧產業發展，要貫徹落實好黨的十八大精神，站在全面建設小康社會的新高度，按照四化的要求，通過大力提升畜牧業產業化來引領戰略畜牧業的大發展。要按照更加有利于提高畜產品供給保障能力的要求，壯大畜牧業產業化經營組織實力，進一步做大做強畜牧業龍頭企業，培育行業的領軍企業，引導企業建立和完善現代企業制度，提高企業經營管理水平，鼓勵支持龍頭企業通過兼并重組收購控股等方式，推動跨區域、跨行業、跨所有制的資源整合，使龍頭企業真正的成為保障畜產品供給的生力軍。按照更加有利于促進農民增收的要求，不斷提升畜牧業龍頭企業輻射帶頭能力，創新和完善龍頭企業與農戶的利益連接起來，使養殖戶共享合理的收益，促進農民收入持續較快增長，明確權利責任，強化合同的法律效應，支持龍頭企業與合作社有效對接，獨立龍頭企業創辦民辦專業合作社，推進企業與合作社深度融合發展，加大政策支持，重點強化財政以及稅收金融等方面的支持政策，加強專業合作社規范化建設，進一步增強專業合作社經濟實力、發展活力和帶動的能力。

　　按照更加有利于提升畜產品安全質量的要求，加快培育畜牧產業化的有效模式。鼓勵和引導龍頭企業發揮輻射帶動作用，幫助養殖場戶發展標準化生產，最近媒體炒山東的六合集團，我們的養雞戶在里面出了問題，我們大部分企業在檢測過程當中不認真、不嚴格，這里面很重要的一個問題，就是我們的農戶和我們的龍頭企業之間沒有建立起來利益共同體，這是我們今后的著力點。

　　按照更加有利于改善生態環境的要求，構建畜牧業產業鏈，實行畜牧業產業化，以產業化鏈條帶動畜牧業生產方式，由傳統畜牧業向現代集約化畜牧業轉變，中央結合是傳統的循環方式，降低養殖成本，促進有機肥料的應用，加大規模化沼氣生產廠推廣和應用，建立農業生態新平衡。十八大里面重要的亮點，就是關注了生態環境，要建設美麗的鄉村。所以我們發展畜牧業的生產，在這個方面一定要以科學發展觀為指導，引領廣大的養殖戶能夠更好的發展畜牧業的同時，保護好環境。

　　目前來講比較有效的方式就是大型的規模養殖場同時建立沼氣池，用沼氣發電來發展有機農業，這個也是比較現實的例子，效果是非常不錯的。加快培育畜牧業社會化服務主體，加快建立和完善新時期畜牧業生產方式相適應的社會化服務體系，鼓勵龍頭企業專業合作組織采取多種方式，為養殖戶開展糧種推廣，標準化生產等服務，提供收購、倉儲、運銷等市場服務，從而實現龍頭企業與養殖戶共享產業化發展的成果，我就講這些，謝謝大家。