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　　當前，新洲區畜牧工作開始進入年度收官，目標考核結算已經實行倒計時管理。前十個月，畜牧工作主要取得了六項成效，五項工作創新。

　　(一)績效目標提前超額完成任務，畜牧業保供給能力進一步增強。市、區21項年度績效目標已全部完成任務，其中95%績效目標超額完成挑戰值任務，績效目標完成情況武漢市排名第一。全區肉類總產量達到5.4萬噸，超績效目標挑戰值22.72%、蛋類總產量達到11.2萬噸，超績效目標挑戰值1.8%。家禽飼養規模達到2830萬只，其中良種蛋雞存籠1434萬只，超目標挑戰值11.92%，家禽出籠達到1340萬只，超目標挑戰值分別為13.46%，生豬飼養量58.58，超目標挑戰值27.34%，、肉牛(羊)出欄2.44萬頭，全區畜產品商品率達到90%以上，今年畜牧經濟總產值有望突破30億元，占農業經濟比重可接近40%。

　　(二)標準化主流養殖模式正在逐步形成，畜牧科技支撐作用進一步增強。畜禽品種良種化、養殖設施化、高效飼養管理程序化、動物防疫信息化、糞污處理無害化等一批新技術、新工藝得到普及推廣應用，一些老的、技術裝備落后的、不符合動物防疫條件與畜禽規模養殖環保要求的中、小型規?；B殖場正在逐步退出生產主體，標準化、集約化正逐步成為主流養殖模式。今年全區累計改造、新建部、省級標準化示范養殖小區場9個，納入市級示范場創建15個，目前占全區80%以上規模養殖正逐步向標準化轉型過渡。

　　(三)畜牧經濟拉動相關產業發展能力明顯提高，主導產業支撐作用進一步增強。禽蛋產業已成為全區畜牧經濟乃至農業經濟的特色名片，今年產值預計可達到18億元，畜牧經濟引領、拉動相關產業如農機制造、食品工業、包裝業，農村休閑旅游發展，作用明顯。以農機制造為例，據不完全統計，目前全區畜禽養殖機械制造占整個農業機械5成以上，品牌很多，有近50多個畜禽養殖機械產品納入湖北省農業機械購機補貼政策清單。全區李集企業家王志剛首創“全機械化養雞”組合農機，建成擁有106名職工、年產值3000萬元，固定資產達1500萬元的中型專業化蛋雞機械設備廠，其“得勝”牌蛋雞裝備位列全國五強。

　　(四)畜牧龍頭企業與社團組織加速發展，產業化與品牌建設進一步增強。建成升陽，靈星，明星，精明、大興等省、市級農業產業化重點龍頭企業7個，建成全省首家畜禽養殖專業合作社聯社，全區畜牧社團組織達到35家。靈星、升陽、大興等一批注冊畜產品品牌的市場認可度正在逐步提升，品牌化銷售率達到25%，畜牧業產業化經營覆蓋面達到60%左右。

　　(五)畜牧項目建設保持良好投資態勢，產業發展后勁進一步增強。先后在畜產品加工制造、畜禽良種工程，畜禽標準化創建，畜牧循環經濟落實畜牧項目21個，爭取各類政策性計劃資金1000多萬元，累計完成畜牧基建投資2.3億元。靈星集團2萬噸蛋奶飲料項目建成投產，40萬噸飼料加工已經完成基建工程投資。精明禽業50萬只智能化蛋雞養殖小區項目年內即將建成，以靈星集團為投資主體的第二個50萬只蛋雞養殖小區即將啟動。金泰陽、康博等二個畜禽良種繁育新建項目建成投產。畜禽養殖企業共流轉種植業土地2.3萬畝，建成“種養循環東泰模式、養養循環華海模式”等循環畜牧經濟園區11個，畜牧業綜合開發取得良好效果。

　　(五)區街兩級動物防疫體系建設正在不斷完善，畜牧業依法管理能力地一步增強。重大動物疫病防控、動物衛生安全依法監管長態化，制度化、規范化進程正在加速推進，重大動物疫病防控、與應對動物衛生公共安全突發事件能力正在不斷增強。全區六類重大動物疫病強制免疫常年密度達到100%，“三位一體”免疫標識率達到100%。全區耕牛、生豬、家禽的死亡率分別控制在0.5%、2.5%、4.5%，分別低于0.5%、2.5%、8.5%的部頒標準。畜牧投入品超額完成市區下達的監測任務，獸藥經營GSP達標驗收、定點屠宰場防疫條件審查規范工作全面完成，畜牧行政許可受到廣大申請對象一致好評。“兩個確保”平安無事。

　　今年，新洲區畜牧工作主要抓了五個方面的探索與創新。

　　(一)探索“五個一票否決”，提高標準化發展水平。

　　以提升畜牧業發展質量為主線，以“四級聯創”為載體，以創建國家、省級畜禽規模化標準化示范場(小區)為主題，按照“布局規劃科學化，畜舍建設標準化，養殖設施化、疫病防控制度化，生產管理規范化、糞污治理資源化”的發展要求，對標準化畜禽養殖示范場創建和畜禽養殖項目建設和實行“五個一票否決”，一是對標準化創建場和畜禽養殖項目場址動物防疫條件實行一票否決。即：所有畜禽養殖項目以及參與標準化示范創建養殖場場址不得在武漢市發展規劃三環線內，不屬風景區、自然保護區，符合《畜牧法》場址規定要求;二是對標準化創建場與畜禽養殖項目建設重大動物疫病實行一票否決。創建場和畜禽養殖項目必須落實農業部、省、市、區關于重大動物疫病防控工作的總體部署，沒有發生重大動物疫病流行。三是對創建場飼養品種實行一票否決。即創建場飼養品種必須是良種。四對創建場養殖檔案實行一票否決。即：創建場必須嚴格遵照農業部及省、市畜牧獸醫局要求，按照統一制發的養殖檔案，建立了完整的畜禽養殖檔案。五是對創建場污染治理實行一票否決。嚴格要求創建場凈道、污道、雨水、污水均分開建設，實行凈道，污道分設，雨水污水分流。并建有專門病死畜禽無害化處理場所，同時嚴格按照環保要求建有糞污設施化處理與環保監測設施。今年全區累計確認申報畜牧項目21個，條件符合率達到99%以上，所有納入國家、省級標準化示范場創建項目均通過省級高分驗收，受到省、市業務主管部門好評。

　　(二)規范“六大管理機制”，提高疫病防控監管水平。

　　一是規范“街(鎮)村組三覆蓋”責任制。對《動物防疫和畜產品安全目標管理責任》、《街鎮動物防檢監督員<大戶監管員>和村級防疫員管理考核辦法》進行了重新調整、完善、補充。進一步明確疫病防控和質量安全監管聯保責任，實行聯保到戶，一級抓一級，一級促一級，一責到底。二是規范防疫與畜產品監管操作規程。重新修訂印發了《新洲區動物防疫與畜產品質量安全監管操作規范》;三是規范防疫網絡化和“兩薄一頁”疫情監管、防疫信息網絡排查管理機制，加大畜禽規模養殖戶網絡資料更新頻率，確保“上鬧鐘”管理落到實處。四是規范“抗體監測全覆蓋”機制，防疫質量由抗體監測說了算。五是規范督導檢查機制。區指揮部四個防疫督查組、實行月督導和季節性督導全，對各街鎮動物防疫實行分片督導、責任包保的督導頻率。六是規范政府擔責機制，強化組織保障。今年全區代表湖北省多次接受農業部防疫工作檢查驗收，受到檢查組一致好評和肯定，為湖北省爭得了榮譽。

　　(三)開展“五大平臺”建設，提高科技推廣服務水平。

　　一是抓湖北省強區創建平臺建設。在新洲區委、區政府的高度重視與大力支持下，爭創湖北省全省畜牧強區順利列入全省首批創建單位。二是抓基層服務平臺建設。按照強基層、強基礎的思路，對全區12個街鎮基層站進行標準化改造和防疫設備設施武裝，出臺街鎮畜牧站規范化標準化管理辦法，建立獸醫人員防疫工作考核、獎懲激勵和養老、醫療新機制，穩定基層隊伍。三是抓畜牧獸醫網絡服務平臺建設，以區級畜牧信息網為支撐，搭建區、街聯網、QQ互動，熱線鏈接平臺，逐步實現畜牧信息對畜禽養殖基地、畜牧企業、車間網絡全覆蓋，今年集成服務器150多臺。四是拓展科技培訓平臺建設。整合大型畜牧企業的商業活動資源，利用商業推介與產品營銷平臺，以各街鎮黨校、學校陣地，組織開展科技傳播推廣;五是搭主題活動平臺。組織開展了“比業績，學業務，趕先進”“比學趕”主題科技活動，近期，又在系統內組織推出了“百長聯百企”主題服務活動，力爭通過1年時間，通過百長聯百企，在全區打造100家科技創新型企業。這些平臺建設為拓寬科技傳播思路，創新科技培訓形式，克服科技費不足等諸多困難，提高業內人員科技文化素質，取得了良好的科技傳播推廣工作效果。

　　(四)強化“三個環節”管理，提高畜牧工作效能。

　　今年，新洲區畜牧局按照以績效管理牽引工作，規范工作，推進工作的基本思路，在系統上下積極倡導和推行“三頭，三樹”理念，即：克服隨意、散慢、慢慢來的習慣作風與不良傾向，把績效目標放在案頭，樹立“只爭朝夕”的目標理念;克服腳踏西瓜皮、滑到哪里算哪里的習慣作風與不良傾向，把績效目標始終抓在手頭，樹立“崇尚落實、腳踏實地”的目標理念;克服消極怠工應付了事的習慣作風與不良傾向，把績效目標執于心頭，牢固樹立“爭創一流”的目標理念。一是在績效目標設置環節探索“三性”，做到“三化”。所謂“三性”：即：針對性，層次性，差異性。針對性就是將所有市、區所有畜牧獸醫績效考核指標實行“事無具細”上冊子，避免因抽象、籠統導致“事到臨了沒下家”。層次性就是實行行績效指標分層分職級實名負責制;差異性就是對指標內容實行差異標準，避免不能用不同制式的尺子去測量不同身高的人。如：將考勤、黨風、黨紀、計生、普法、制度執行等績效指標實行統一標準。將防疫、監管、信息、學習等實行差異性。所謂 “三化”：就是對績效目標內容細化量化，對績效指標、考核分值量化，對績效目標實行試卷化。二是在績效目標推進環節推行“三制”強化“三督”。即：通報機制，聯席會議機制，“談話”問責機制。“三督”就是重要工作專題督辦，熱點難點工作專人督辦，常規目標日常督辦。三是在績效目標管理結算環節，做到“三硬”，嚴格執行“三位一體”。即：凡是“一票否決”目標堅決“一票否決”結硬賬，經濟目標堅決結硬賬，“兩個確保”堅決結硬賬。同時對績效目標的責任領導、責任單位、責任人員，實行聯帶擔責，統獎統賠。