国产在线观看色-国产在线观看一区-国产在线观看一区二区三区-国产在线观看一区二区三区四区-色老板在线视频一区二区-色老板在线影院

　　在市場經濟條件下，從某種意義上講，當硬環境條件具備時，軟環境比硬環境更加重要，哪里的軟環境好，資本、技術、人才就向哪里聚集。軟環境就是資本，軟環境就是項目，軟環境就是競爭力，軟環境就是生產力。實踐已經充分證實，軟環境與發展成正比。軟環境越好，發展越快，發展越有后勁，有了良好的軟環境作保證，經濟就會又好又快的發展。因此，為加速畜牧業經濟發展，樂山市沙灣區畜牧局竭力盡責營造良好的投資軟環境，實施“軟環境優先，硬環境配套”、“人人都是發展環、人人都是沙灣形象”戰略，收到顯著效果。

　　栽下梧桐樹，引來金引鳳，截止發稿，區境外有識之士紛至沓來，外資投資沙灣區畜牧業企業為12戶，投資額近1億元，存欄生豬近5萬頭，蛋雞15萬只，肉兔3萬只，成為支撐沙灣現代畜牧業發展的生力軍，如，國家農業產業化龍頭企業——新希望落戶，與沙灣區旭東農牧公司組建新希望沙灣種豬場，現存欄祖代能繁種母豬2000頭以上，樂山企業老板，碧山鄉蜜蜂村投資300萬元，興建肉牛場，現存欄肉牛463頭。

　　經調查發現：在軟環境建設中，雖然取得了一些成績，但仍存在些問題，一是對建設軟環境的重要性認識不夠;二是工作能力工作態度、工作作風等方面不適應;三是軟環境責任追究制度不建全，特別是首問責任制、限時辦結制、責任追究制等方面出現問題的處理制度仍不完善。因此，推出“五強”，營造良好的軟環境。

　　一、強建章建制，注重從源頭上治理軟環境建設。著重解決行政機關“濫作為、亂作為、不作為、慢作為”老大難問題。軟環境建設中堅持了標本兼治、注重建設的原則，在機制和制度創新上下功夫，初步完善了四個方面的機制，一是機關作風建設機制，二是投訴舉報解決機制，三是機關服務效能監察機制，四是違紀行為監督制約機制。通過完善制度，健全機制，努力營造了良好的環境

　　二、強化監督，推動軟環境建設不斷深入。下發《沙灣區畜牧局工作監督管理辦法》，局紀檢監督分管領導，每季度組織相關門，對工作紀律、服務態度、辦事效率等情況進行明查暗訪，及時掌握工作動態，發現存在問題，指導工作落實。

　　三、加強隊伍建設。鄉鎮和村畜牧獸醫隊伍建設工作，是一項涉及面廣，影響大的軟環境系統工程。2007年，我區在全市率先啟動隊伍建設。首先，健全服務體系。全區形成了由公益性的區級10人、鄉級44人、村級138人，以及經營性的近100人組成的立體式全方位畜牧獸醫事業服務網絡，服務體系由過去的區鄉兩級延伸為區鄉鎮村三級，重大動物疫病防控關口從鄉鎮前移到村、組、養殖農戶，呈現出了“產地、屠宰、進出境查驗、市場監督”環環上扣配套檢疫、防疫上“群防群控”的工作新格局，解決了“無人干事”的問題。其次，提高了工作質量。切實解決了 “留病養醫”、“重收費輕服務”等屢禁不絕的現象，工作目的由“生存”變為“服務”、工作要求由數量型向質量型轉變。“干好工作”成為鄉鎮村獸醫隊伍的共識，保證了連年全區有疫不流行，重大疫情清凈。

　　四、加強作風建設。今年，根據區委要求，針對“責任感事業心不強、工作主動性差”等作風問題，開展作風整治活動，著力解決作風不正，工作不實的問題，從根本上解決“門難進、臉難看、事難辦”問題，全面推行政首問責任制、限時辦結制、責任追究制、服務承諾制，切實轉作風，做到“簡單事情，馬上辦;復雜事情，限時辦;諸多事情，依序辦”辦事作風。一是完善學習制度，努力提高素質。采取自學為主，集中輔導相結合方式，把參加上級培訓、單位集中學習等列入年度考核，不斷更新豐富政治業務知識。二是樹立起強烈的責任感和事業心。牢固樹立全心全意為人民服務意識，愛崗敬業，忠于取守，切實把黨和政府關于發展畜牧業優惠政策、方針及單位服務宗旨，服務項目、收費標準辦事程序進行公開，使用群眾和社會全面了解和掌握。三是令行禁止，確保政令暢。在思想上、組織上、行動上與黨和政府保持一致，四是發放便民服務卡，定人定戶指導，做到“有問必答，有惑必解、有求必應、有難必幫”。

　　五、強依法行政，規范執法。一是營造“依法治牧、依法興牧”環境氛圍。各鄉鎮畜牧獸醫站制作了2-3個公示牌，在交通要道及人員集散地等公共場所把畜牧獸醫法律、法規、規章和規范性文件向社會公布，接受群眾監督。公開執法依據、程序，自覺接受社會監督、群眾監督、輿論監督。二是規范執法行為，健全執法制度。嚴格按區法制主管部門的要求，堅持對執法人員進行資格考試，每年舉辦兩期執法人員培訓班。出臺《沙灣區動物檢疫員管理辦法》、《沙灣區防疫員管理辦法》、《沙灣區駐場廠檢疫員管理辦法》、《沙灣區鄉鎮畜牧獸醫站監督管理辦法》，并將這些制度發放給每個相關人員，做到人手一份。對違反規定的執法人員，依法調查處理。三是規范市場秩序，確保投入品安全。每年都對全區飼料、獸藥、種畜禽、牧草種子、獸醫診治等市場秩序進行四次整治規范，年審《種畜禽經營管理許可證》、《飼料生產經營許可證》、《獸藥經營許可證》、《人工授精員合格證》。沒收銷毀假冒、偽劣、變質飼料、獸藥。積極協調養殖戶因飼料及獸藥質量引起的畜禽死亡糾紛。四是規范防疫制度。采取“統一疫苗、統一免疫程序、統一操作規程、統一免疫標識、統一評價免疫質量標準”和“鄉鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針、漏標”等機制，堅持“政府保密度，部門保質量”方針。五是規范畜牧行政事業規費收費行為，禁止“亂收費、亂罰款”現象發生。