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　　一是狠抓園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建特色畜牧業(yè)基地。科學規(guī)劃，分步實施，逐年推進，以扶貧連片開發(fā)示范區(qū)、中心村和聚居點建設(shè)為切入點，大力推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農(nóng)戶”共建或集中聯(lián)建養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展模式，力爭2012年新建畜禽養(yǎng)殖園區(qū)（場）51個；突出一縣（區(qū)）一主業(yè)，一產(chǎn)業(yè)帶一特色品種，以巴州、平昌為重點的中低山、丘陵地區(qū)建立巴山土雞為優(yōu)勢的家禽產(chǎn)業(yè)帶，以南江、通江為重點的北部山區(qū)建立南江黃羊、空山黃牛為特色的草食牲畜產(chǎn)業(yè)帶。

　　二是狠抓質(zhì)量監(jiān)管，加快畜牧品牌建設(shè)步伐。積極在全市推廣標準化養(yǎng)殖和加快循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖場的建設(shè)與改造，減輕養(yǎng)殖環(huán)節(jié)對環(huán)境的污染，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。突出抓好重大動物疫病防控，嚴格免疫、檢疫、執(zhí)法、監(jiān)管，從源頭上確保產(chǎn)業(yè)健康和產(chǎn)品質(zhì)量；完善標準化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售全程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、加工、銷售全覆蓋、無縫隙。積極爭創(chuàng)名優(yōu)品牌基地，力爭創(chuàng)建省級以上標準化示范場2個、市級10個，新增無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認證企業(yè)10家。

　　三是狠抓招商引資，構(gòu)建畜牧大產(chǎn)業(yè)集群。加快推進雨潤集團、溫氏集團等招商引資企業(yè)項目建設(shè)，積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的具體問題，力爭把平昌溫氏養(yǎng)殖有限公司、四川北牧南江黃羊集團公司和平昌鑫旺養(yǎng)殖場培育成年產(chǎn)值上億元的龍頭企業(yè)；同時抓好與中糧肉食集團投資有限公司對接洽談，力爭引進中國500強企業(yè)1家。堅持“企業(yè)為主、政府扶持、市場運作”的原則，鼓勵招商引資企業(yè)通過直接投資、股份合作、合同契約等形式推行托養(yǎng)、寄養(yǎng)、訂單養(yǎng)殖，著力推進以農(nóng)戶（社員）為基礎(chǔ)的適度規(guī)模化養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)，建設(shè)畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，把專合組織、養(yǎng)殖農(nóng)戶融入現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系并引入市場。全市力爭新發(fā)展畜牧專合組織50個，規(guī)范建設(shè)高標準示范專業(yè)合作社4個。

　　四是狠抓體系建設(shè)，完善畜牧業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過發(fā)揮市場的基礎(chǔ)作用、政府的引導作用、職能部門的服務(wù)作用、龍頭企業(yè)的帶動作用和養(yǎng)殖農(nóng)戶的主體作用，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)、專合組織和標準化養(yǎng)殖基地三位一體的生產(chǎn)發(fā)展機制；建立完善龍頭企業(yè)和專合組織內(nèi)部運行機制、契約約束機制、推進產(chǎn)業(yè)化進程的利益分享機制、多方投入的投融資機制和市場風險防范機制，促進產(chǎn)銷對接，加強市場開拓，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的有機結(jié)合，促進農(nóng)民增收。

　　五是狠抓機制完善，促進農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。圍繞市場需求，引導有條件的村干部、農(nóng)民，帶頭發(fā)展合作社，解決家庭經(jīng)營中生產(chǎn)、加工、銷售、資金、技術(shù)等問題，完善龍頭企業(yè)、合作社和養(yǎng)殖戶的利益聯(lián)結(jié)機制。同時，充分利用各級扶持政策，引導更多的勞動力和土地向畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效做出積極貢獻。