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　　為組織實施好生豬良種補貼項目，將國家的扶持政策落實好，促進我市生豬生產持續、健康發展。萊西市結合實際制定萊西市生豬良種補貼項目實施管理辦法，加強生豬良補項目監管力度。

　　一、建立工作機制，加強組織領導

　　生豬良種補貼項目實施工作成立由局長任組長，分管副局長任副組長，生產科、財務科負責人及基層動物防疫監督站站長為成員的工作領導小組，切實抓好項目實施工作。同時，生產科、財務科要安排1名人員具體負責抓好項目實施的指導和監督管理工作；各基層動物防疫監督站按照網絡化責任監管區域，安排監管人員認真抓好轄區內的豬人工授精站點和養殖場（戶）精液發放和配種使用記錄的監督檢查。

　　二、明確工作職責，抓好監管工作

　　（一）生產科

　　1、負責制定項目實施方案，組織項目的實施、督促工作進度及項目的統籌安排，具體負責項目的實施。在實施項目過程中，尤其要做好項目招投標、供精單位和項目種公豬的公告，指導做好配種農戶的鎮村級公示，要求各人工授精站點適時張榜公示受益養豬場、戶及其母豬配種、收費情況，確保項目區內養殖者知情、受益，接受群眾的監督。要不定期組織對供精單位、人工授精站點、生豬養殖場（戶）實施項目情況進行監督檢查，做好監督檢查記錄，發現問題，及時解決。

　　2、搞好技術服務。組織基層動物防疫監督站，按照網絡化管理模式，指導供精單位、人工授精站點和養殖場（戶）好精液發放和配種使用記錄，做好補貼母豬建檔立卡和生豬良種補貼信息管理工作，搞好技術培訓服務，要抓好母豬戶和人工授精技術人員的培訓。同時，要突出抓好供精單位種公豬的飼養管理、精液生產、保存和質量檢測檢驗、關鍵崗位技術人員的培訓，切實保證職業道德和操作技能。

　　3、突出重點，加強供精液單位管理。供精單位是項目實施的載體，要嚴格按照項目實施方案規定條件、要求，加強對供精單位監管。要加強監督檢查，定期、不定期到供精液單位和配種站、點檢查、抽查，嚴格執行精液標識制度，確保精液質量。精液質量不達標的，不得出站。要建立健全供精單位的臺帳手續，生豬精液生產、發放和配種使用記錄要實行簽領手續，禁止偽造、虛增冒領，每月到供精液單位檢查、抽查不少于2次，組織基層動物防疫監督站監管人員到所轄區域配種站、點和使用精液的養殖場（戶）檢查、抽查不少于2次，發現問題及時匯報并予以解決；要做好供精單位的檔案管理，種公豬合格證、系譜檔案資料要妥善保存，精液生產、發放、配種記錄等要逐月匯總，分類建檔保存備查。

　　4、加強隊伍和制度建設。要組織基層動物防疫監督站建立人工授精技術員管理檔案，對他們的服務質量、技術水平、道德素質等方面進行定期考核，對技術水平低、服務質量差、亂收費、破壞市場秩序等不合格者要吊銷人工授精員資格證書，堅決清理出改良服務隊伍。要堅決貫徹精液與配種服務收費分離制度，實行統一的配種服務收費標準，做到明碼標價，要多種形式開展宣傳活動，做到家喻戶曉，防止違規加價。

　　5、做好項目實施進度上報和資金報批工作。根據項目實施要求，安排專人負責，及時掌握項目進展和資金使用情況，做好項目的經濟及社會效益評價，定期向上級報告項目進度情況。要根據項目實施單位月報匯總表，及時會同財務科人員進行現場核實檢查，經核查，良種豬精液的生產、發放、使用數據無誤后，由核查人員簽字，報局主要領導簽發。

　　（二）財務科

　　1、做好項目核查和資金報批工作。根據項目實施要求，安排專人負責，掌握項目進展和資金使用情況，要根據項目實施單位月報匯總表，及時會同生產科人員進行現場核實檢查，經核查，良種豬精液的生產、發放、使用數據無誤后，由核查人員簽字，報局主要領導簽發。

　　2、加強項目資金管理，嚴格執行和兌現生豬良種補貼政策。要會同生產科等單位加大對生豬良種補貼項目落實情況的監管，嚴格按照項目規定的補貼對象、標準和方式，及時兌付和結算項目資金，充分調動供精單位和農戶的積極性。項目補貼資金專款專用，做到補貼政策公開、補貼標準公開、補貼區域和數量公開，據實結算，對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補貼資金的行為，要依法追究有關單位及其責任人的責任。

　　（三）各基層動物防疫監督站

　　1、按照網絡化責任監管區域，安排監管人員認真抓好轄區內的豬人工授精站點和養殖場（戶）精液發放和配種使用記錄的監督檢查。動物防疫監督站監管人員要定期、不定期抓好監管工作，每月到所轄區域配種站、點和使用精液的養殖場（戶）檢查、抽查不少于2次，發現問題及時匯報并予以解決。

　　2、督導轄區內豬人工授精站點做好配種農戶的鎮村級公示。要求各人工授精站點適時張榜公示受益養豬場、戶及其母豬配種、收費情況，確保項目區內養殖者知情、受益，接受群眾的監督。

　　3、搞好技術服務。各基層動物防疫監督站要指導轄區內人工授精站點和養殖場、戶做好精液發放和配種使用記錄，做好補貼母豬建檔立卡和生豬良種補貼信息管理工作，搞好技術培訓服務，要抓好母豬戶和人工授精技術人員的培訓。

　　4、突出重點，加強隊伍和制度建設。基層動物防疫監督站要建立人工授精技術員管理檔案，對他們的服務質量、技術水平、道德素質等方面進行定期考核，對技術水平低、服務質量差、亂收費、破壞市場秩序等不合格者要吊銷人工授精員資格證書，堅決清理出改良服務隊伍。要堅決貫徹精液與配種服務收費分離制度，實行統一的配種服務收費標準，做到明碼標價，要多種形式開展宣傳活動，做到家喻戶曉，防止違規加價。

　　5、加強監管工作。要求各人工授精站點建立健全良種豬精液領取、配種使用記錄臺帳手續，基層動物防疫監督站監管人員要不定期對人工授精站點、生豬養殖場（戶）實施項目情況進行監管，做好監督檢查記錄。禁止偽造、虛增冒領，對騙取、截留、擠占、滯留、挪用補貼資金的行為，要依法追究有關單位及其責任人的責任。根據政府招標采購承諾規定，供精單位每份精液價格除國家補貼10元外，供精單位統一收取成本定價3.60元。監管人員監督檢查供精單位收費不得高于招標成本定價。

　　（四）青島興業良種豬繁育推廣中心

　　1、認真貫徹執行《種畜禽管理條例》、《農業部生豬良種補貼項目種公豬站技術管理規范》、《青島市畜牧獸醫局、青島市財政局2011年生豬良種補貼項目實施方案》等法律法規和文件規定，依法做好生豬良種補貼項目實施工作。

　　2、要及時、保質保量供應良種豬精液。按照政府招標采購承諾要求，供精單位在項目實施期間完成供應良種豬精液數量，保證項目實施進度和質量。

　　3、根據政府招標采購承諾規定，供精單位每份精液價格除國家補貼10元外，供精單位統一收取成本定價3.60元。

　　4、供精單位要嚴格按照項目實施方案規定條件、要求，進一步優化服務網絡建設，采取有效措施擴大供精的規模。要嚴格執行精液標識制度，確保精液質量。精液質量不達標的，不得出站。

　　5、督導人工授精站（點）和養殖場（戶）做好精液發放和配種使用記錄檔案，做好全市補貼母豬建檔立卡和生豬良種補貼信息管理工作。完善簽領手續，禁止偽造、虛增冒領，出現問題嚴肅追究相關人員的責任。

　　6、加強隊伍和制度建設。建立人工授精人員管理和服務檔案，堅決貫徹精液與配種服務收費分離制度，做到明碼標價，要廣泛宣傳，家喻戶曉，防止違規加價。要求人工授精站點將《人工授精服務承諾》、《豬人工授精技術操作規程》等有關操作規程上墻。對他們的服務質量、技術水平、道德素質等方面進行定期考核，對技術水平低、服務質量差、亂收費、破壞市場秩序等不合格者要吊銷人工授精員資格證書，堅決清理出改良服務隊伍。

　　7、認真做好檔案管理。種公豬合格證、系譜檔案資料要妥善保存。精液生產、發放、配種記錄數據要準確，必須逐月匯總、按時上報市畜牧獸醫局，分類建檔保存備查。