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　　吉林省處于北半球中緯度地帶，非常適合奶牛生長發育，世界上高產的荷斯坦奶牛幾乎都集中在這個緯度區域。近年來，在三年攻堅戰和乳品躍升工程的強力推動下，全省奶業經濟實現持續健康發展，逐步呈現出“四個增強”的良好趨勢。為進一步提升奶牛總量，優化結構，提高精深加工水平，緊密利益聯結機制，發揮資源、基礎優勢，做大做強奶業經濟，下一步我省將著力加快“五項推進”，構建現代奶業經濟體系。

　　四個增強

　　一是規模顯著增強。2011年，全省奶牛存欄20.3萬頭，同比增長4.1%，奶類總產量達到46.8萬噸，位居全國第16位。從1-11月份平均水平看，全省生鮮乳收購價格為每公斤2.9元,飼養1頭奶牛年均純收入4600元左右。

　　二是乳品加工企業活力增強。全省規模以上乳制品加工企業發展到8家，設計加工能力達到134萬噸。2011年，全省乳制品精深加工量達到25萬噸，廣澤、飛鶴、娃哈哈等企業生產的乳酪、嬰兒配方奶粉和液態奶等乳制品，在市場上表現出較強的競爭力，發展前景看好。

　　三是奶牛群體質量明顯增強。通過從國外引進優質奶牛和實施奶牛良種補貼項目，奶牛生產性能得到提高。目前，全省產奶奶牛平均單產達到4.3噸，比2006年提高1噸。

　　四是生鮮乳質量安全監管能力顯著增強。按照屬地管理的原則，建立健全了生鮮乳收購站規劃、建設、審批和質量安全檢測機制，全省356個生鮮乳收購站和131輛生鮮乳運輸車全部實現持證經營，許可證、準運證核發率達到100%。2011年，我省完成國家生鮮乳質量安全監測計劃369批次，檢測合格率達到100%。

　　五項推進

　　一是加快推進奶牛標準化規模養殖。堅持政府扶持、多元投入、多方建設的方針，結合國家和省級標準化規模養殖扶持政策，支持奶牛規模養殖場（小區）建設，推動傳統飼養方式轉變。發揮政策導向作用，吸引社會資金和企業資金，大力興建高標準、大規模的現代奶牛養殖場（小區），發展清潔生產，減少環境污染。充分發揮我省草原和農作物秸稈資源豐富的優勢，加強奶牛優質飼料開發，大力推廣奶牛全混日糧（TMR）飼喂技術，提高科學養殖水平。

　　二是加快推進乳制品精深加工業發展。充分發揮“指導、協調、服務”的職能作用，加強對乳制品加工企業的扶持推進力度，引導加工企業著眼市場需求變化，大力發展精深加工，延長產業鏈條，提高產品附加值。圍繞省級4大乳品產業園區，加快推進養殖、加工、市場一體化示范項目建設，建立健全利益聯結機制，打造企業原料生產基地，促進企業達產達效。突出抓好招商引資和大項目建設，培育大型龍頭加工企業，提升產業核心競爭力。

　　三是加快推進奶牛良種繁育體系建設。加強奶牛優良品種引進、擴繁和推廣工作，提高自主供種能力，滿足產業發展需求。建立吉林省奶牛DHI測定中心，實施奶牛群體改良計劃，對奶牛系譜、胎次、產犢日期、產奶量等實施信息化管理。加強奶牛人工授精站點建設，重點推廣胚胎移植、性別控制等繁育技術，提高奶牛良種化程度。

　　四是加快推進疫病防控體系建設。堅持發展和保護并重，建立健全長效防控機制，強化奶牛布病、結核病監測凈化工作。加強對奶牛規模養殖場（小區）的防疫監管，扎實開展奶牛疫病監測和流行病學調查，有針對性地落實各項綜合防控措施，構建產業發展和公共衛生安全屏障。

　　五是加快推進社會化服務體系建設。按照《畜牧法》和《農民專業合作法》的要求，加快奶牛專業合作社建設，引導散養農戶進入合作經濟組織，大力發展規模生產和合作經營，提高奶業組織化程度。鼓勵支持乳制品加工企業建立專業擔保公司，發揮輻射帶動功能，解決好養殖戶擴大再生產資金不足問題。加強奶業市場監測預警體系建設，指導養殖、加工企業，有效規避市場運營風險，合理安排生產，促進產品均衡上市，實現利益*化。