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　　12月1日，市畜牧局召開全市畜產品質量安全監管暨培訓工作會。此次會議目的是讓全市畜產品質量安全監管人員進一步認識畜產品質量安全監管工作的重要性和緊迫性，熟練掌握畜產品質量安全監管的相關法律法規和工作要求。全市各區（縣）畜牧（農牧業）局局長、分管畜產品質量安全、飼料、獸藥、生產、動物衛生工作的局長及其股（站、所）負責人，市畜牧局全體領導和職工參加了會議，會議由市畜牧局副局長曾繼海主持。會上，分管局長黃勇作了大會動員報告，各業務科（所）負責人分別就投入品、生產、動物防檢等畜產品質量安全監管各環節涉及的相關法律法規和政策進行了重點解讀培訓，同時，針對我市當前工作現狀和存在的主要問題，提出了解決的建議和意見。市畜牧局高度重視此次會議，耗時一個多月進行認真籌備，并對會議材料進行了兩次認真審議，確保會議能引起全市畜產品質量安全監管人員對此項工作的高度重視和切實提高監管人員的工作能力。

　　會上，李宗偉局長認真分析了“十二五”畜產品質量安全監管工作面臨的形勢，要求全市畜產品質量安全監管人員要切實增強做好畜產品質量安全監管工作的使命感和緊迫感、深刻認識畜產品質量安全監管工作的地位作用、牢牢把握畜產品質量安全監管面臨的嚴峻挑戰和大好機遇，并對全市畜產品質量安全監管工作做了全面安排和重要部署:

　　一、明確“十二五” 畜產品質量安全監管工作的目標任務

　　通過五年的努力，全市畜產品質量安全執法監管能力顯著增強，標準化生產水平大幅提高，基本健全畜產品質量安全監管體系，畜產品質量安全保障能力不斷提升，主要畜產品質量檢測合格率穩定在96%以上，全市確保不發生重大畜產品質量安全事故。

　　二、突出工作重點，落實工作措施，真抓實干，使我市畜產品質量安全工作上新臺階

　　（一）重點強化監管體系的隊伍建設

　　1．健全監管執法機構。本著“市級健全、縣級建立”的目標，各區縣畜牧（農牧業）局務必于12月底前完成畜產品質量安全監管工作機構的建立并以正式文件上報市局。鄉鎮要依托現有的畜牧站，加強畜產品質量安全工作，做到“職能、人員、經費、手段、服務”五到位。

　　2．依法明確和履行監管職責。機構成立后，要重新明確新老機構的法定職責，做到依法履責、積極配合。

　　3．加強學習培訓，提高監管執法能力。畜產品質量安全監管工作是新工作，有新機構、新人員，要抓緊培訓監管、檢測、認證隊伍，逐步構建起一支“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的復合型畜產品質量安全監管隊伍，不斷提升能力和水平。

　　（二）緊緊抓住畜產品質量安全三個環節的監管

　　1．嚴把投入品“進口”關。認真落實好投入品全覆蓋抽檢制度，通過抽檢發現問題。落實定人駐廠（店）制度，嚴格監督生產廠家和經營企業。加大打擊懲處力度，對違法違規行為要嚴厲懲處，確保畜牧產業鏈的入口端安全。

　　2．注重生產過程控制，大力推行標準化生產。要按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”的要求，大力完善和推廣標準化生產技術規程。強化技術培訓和指導，增強養殖戶標準化生產意識。深入開展標準化示范創建活動，充分發揮示范帶動效應。強化生產檔案的建立、規范和管理。

　　3．狠抓動物衛生監管，扎牢畜產品質量安全的最后一道防線。一是加大基礎免疫、消毒滅源、監測預警、防疫監督、疫病追朔、應急處置、引種管理等綜合防控措施力度，確保不發生區域性重大動物疫病。二是嚴格按照“四到位”要求執行產地檢疫、屠宰檢疫。三是嚴格按照病死畜禽“四不一處理”的規定做好病死畜禽無害化處理，嚴防病死畜禽產品流入市場。

　　（三）突出抓好三個重點問題的專項整治

　　1．狠抓“瘦肉精”專項整治。一是要按照自食安辦《“瘦肉精”專項整治工作方案》的要求，深入排查，嚴厲打擊生產、銷售和使用“瘦肉精”的違法犯罪行為。二是規范做好日常例行檢測工作。三是加強宣傳。尤其要加強對違規使用“瘦肉精”的懲處情況的宣傳。

　　2．繼續加強生鮮乳質量安全監管。對生鮮乳生產、收購和運輸三個關鍵環節深入開展執法監管，制定生鮮乳監測計劃，加強三聚氰胺的抽樣監測。嚴格落實生鮮乳收購站巡查、日志、檢測三結合工作制度。加強宣傳，尤其要宣傳《奶畜養殖和生鮮乳收購運輸環節違法行為依法從重處罰的規定》，進一步增強生產經營者的質量安全意識。

　　3．獸藥殘留的專項治理。對于常規性的獸藥殘留超標問題，重在依法組織整改，嚴格落實好用藥記錄、休藥期等制度；對于非法添加問題，重在嚴查嚴打，嚴厲處罰違法違規行為。

　　（四）推進“兩大建設”，促進畜產品質量安全水平的提升

　　1．抓好無公害畜產品建設。這是提升質量水平，建立畜產品質量安全監管長效機制的抓手。大力推動發展無公害畜產品，加強認證，提高認證數量；強化證后執法監管，推進建立監管長效機制。尤其要加強獲證企業投入品的規范使用和檔案的完善。加大無公害畜產品標志推廣工作力度，規范標志使用，著力提高標志使用率，切實維護品牌公信力。

　　2．著力加強檢驗監測能力建設。認真完成榮縣、富順縣農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目，加快項目建設進度，按時完成建設任務，配套完善檢測設施設備，開展檢驗質量資格認證。配備檢測人員并進行培訓，確保檢測工作順利開展，為畜產品質量安全提供強有力的技術支撐。

　　（五）積極構建三個執法監管長效機制

　　1．構建風險評估機制。要組織開展畜產品質量安全風險評估監測，組織實施畜產品質量安全風險監測計劃，動態掌握風險隱患，建立畜產品質量安全風險預警機制，及時發現問題隱患，科學評估危害程度，合理提出防范措施，及時指導生產、引導消費。

　　2．建立應急處置機制。要切實增強風險和憂患意識，提高預警防范和應急處置能力。完善畜產品質量安全突發事件應急預案，規范應急程序，強化應急條件保障，做到早發現、早處置，確保不發生重大畜產品質量安全事故。

　　3．形成長效監管機制。要在已開展的專項整治工作的基礎上，總結成功經驗和模式，將執法監管和檢測力量緊密結合起來，形成強有力的監管舉措，推動畜產品質量安全執法監督深入開展。市局對區縣的監管工作開展情況，將采取不定期明查暗訪，對記錄記載、投入品使用、規范生產情況等進行詳細檢查，發現的問題要督促及時整改，對不及時整改完善的要進行通報和處理。

　　最后，李宗偉局長強調，全市畜產品質量安全監管工作人員要高度重視、落實責任、明確目標、突出工作重點，抓住關鍵環節，真抓實干，扎實推動我市畜產品質量安全水平的提升，為構建五個自貢做出積極貢獻。