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　　“我縣優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)之所以又好又快發(fā)展，得益于縣委、縣政府在不斷深化農(nóng)村改革中，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力實(shí)施立草強(qiáng)牧戰(zhàn)略不動搖。”近日，記者在“中國鮮奶之鄉(xiāng)”、“全國牛奶生產(chǎn)強(qiáng)縣”的齊齊哈爾市富裕縣采訪，縣畜牧局長牛明志介紹說，去年地方財(cái)政收入同比增長105.6%，是2005年的6倍，年均增長43.3%；農(nóng)民人均純收入同比增長51.3%，是2005年的3.4倍；畜牧業(yè)收入突破農(nóng)民年人均收入的半數(shù)以上。

　　為確保立草強(qiáng)牧實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，富裕縣領(lǐng)導(dǎo)做到了“一本書念到底，一件事抓出頭。”尤其縣“四個班子”一把手都把立草強(qiáng)牧，當(dāng)作發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、助推優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)不斷躍上新臺階的頭等大事來抓。他們部署、檢查、視察和調(diào)研時(shí)總不落這項(xiàng)工作，而且發(fā)現(xiàn)問題很快解決。據(jù)介紹，先后為實(shí)施好全縣牧區(qū)開發(fā)示范工程、林草間作、草原圍欄、青貯開發(fā)、草原改良等10個項(xiàng)目，累計(jì)投入建設(shè)資金6000余萬元。縣委、縣政府還實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制，確保了全縣上下在實(shí)施“立草強(qiáng)牧”的戰(zhàn)略中沒有一個干部敢怠慢。

　　落實(shí)草原承包責(zé)任制，提高草場生產(chǎn)力水平。截至去年，富裕縣草原全部承包到戶，并且明確了草原責(zé)權(quán)利關(guān)系，激發(fā)了養(yǎng)畜戶對草原改良建設(shè)的投入熱情。據(jù)了解，全縣已累計(jì)投入資金數(shù)千萬元使圍欄封區(qū)育草面積擴(kuò)大到22萬畝，改良草場保留面積達(dá)30多萬畝。草原平均畝產(chǎn)青干草已由本世紀(jì)初不足50公斤，恢復(fù)到2010年的80公斤以上的水平。同時(shí)，富裕縣在落實(shí)草原承包責(zé)任制的工作中，還推行了草原禁牧休牧制度。為堅(jiān)持好這個制度，該縣還不斷擴(kuò)大了青貯種植面積，由2000年的8萬畝擴(kuò)大到去年的20多萬畝、青貯貯量達(dá)70.3萬噸，創(chuàng)歷史最好水平。全縣還修建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛舍3.5萬平方米，確保了推行草原禁牧休牧期間奶牛有吃、有住，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。 

　　堅(jiān)持依法保護(hù)草原，也是取得“立草強(qiáng)牧”成果的一個重要因素。富裕縣為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國草原法》及相關(guān)法律法規(guī)，依法保護(hù)草原，保證草原面積不減縮。首先配齊配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，縣設(shè)草原監(jiān)理站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心設(shè)專職草管員，專門負(fù)責(zé)草原管理和保護(hù)工作。目前，全縣草原執(zhí)法人員由原來幾個人增加到16人，而且所需經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政劃撥。每個草原執(zhí)法人員都向外公布舉報(bào)手機(jī)號碼，全天開機(jī)。對毀草開荒等違法案件不但進(jìn)行嚴(yán)厲查處，而且還對相關(guān)事件責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)予以電視曝光，起到了很好的震懾效果。富裕縣委、縣政府還適時(shí)開展了全縣打擊破壞草原違法行為的“百日會戰(zhàn)”活動，先后批捕破壞草原圍欄和草原的2人、刑事拘留7人。與此同時(shí)，對國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、全省過去推行的“五荒”拍賣等相關(guān)政策造成的草原改變用途的問題，嚴(yán)格制定了界限，堅(jiān)持依法、依政策辦事，非法改變用途的一律退耕還草。2001年以來，全縣累計(jì)退耕還草面積達(dá)12萬畝，保證了全縣草原面積的穩(wěn)定，奶牛業(yè)的長足發(fā)展。