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　　“我縣優質畜牧業之所以又好又快發展，得益于縣委、縣政府在不斷深化農村改革中，堅持轉變經濟增長方式，大力實施立草強牧戰略不動搖。”近日，記者在“中國鮮奶之鄉”、“全國牛奶生產強縣”的齊齊哈爾市富裕縣采訪，縣畜牧局長牛明志介紹說，去年地方財政收入同比增長105.6%，是2005年的6倍，年均增長43.3%；農民人均純收入同比增長51.3%，是2005年的3.4倍；畜牧業收入突破農民年人均收入的半數以上。

　　為確保立草強牧實現跨越式發展，富裕縣領導做到了“一本書念到底，一件事抓出頭。”尤其縣“四個班子”一把手都把立草強牧，當作發展低碳經濟、助推優質畜牧業不斷躍上新臺階的頭等大事來抓。他們部署、檢查、視察和調研時總不落這項工作，而且發現問題很快解決。據介紹，先后為實施好全縣牧區開發示范工程、林草間作、草原圍欄、青貯開發、草原改良等10個項目，累計投入建設資金6000余萬元。縣委、縣政府還實行嚴格的領導干部責任追究制，確保了全縣上下在實施“立草強牧”的戰略中沒有一個干部敢怠慢。

　　落實草原承包責任制，提高草場生產力水平。截至去年，富裕縣草原全部承包到戶，并且明確了草原責權利關系，激發了養畜戶對草原改良建設的投入熱情。據了解，全縣已累計投入資金數千萬元使圍欄封區育草面積擴大到22萬畝，改良草場保留面積達30多萬畝。草原平均畝產青干草已由本世紀初不足50公斤，恢復到 2010年的80公斤以上的水平。同時，富裕縣在落實草原承包責任制的工作中，還推行了草原禁牧休牧制度。為堅持好這個制度，該縣還不斷擴大了青貯種植面積，由2000年的8萬畝擴大到去年的20多萬畝、青貯貯量達70.3萬噸，創歷史最好水平。全縣還修建標準化奶牛舍3.5萬平方米，確保了推行草原禁牧休牧期間奶牛有吃、有住，實現又好又快發展。

　　堅持依法保護草原，也是取得“立草強牧”成果的一個重要因素。富裕縣為了認真貫徹執行《中華人民共和國草原法》及相關法律法規，依法保護草原，保證草原面積不減縮。首先配齊配強執法隊伍，縣設草原監理站，鄉鎮畜牧中心設專職草管員，專門負責草原管理和保護工作。目前，全縣草原執法人員由原來幾個人增加到 16人，而且所需經費全部由縣財政劃撥。每個草原執法人員都向外公布舉報手機號碼，全天開機。對毀草開荒等違法案件不但進行嚴厲查處，而且還對相關事件責任人和領導予以電視曝光，起到了很好的震懾效果。富裕縣委、縣政府還適時開展了全縣打擊破壞草原違法行為的“百日會戰”活動，先后批捕破壞草原圍欄和草原的2人、刑事拘留7人。與此同時，對國家農業綜合開發、全省過去推行的“五荒”拍賣等相關政策造成的草原改變用途的問題，嚴格制定了界限，堅持依法、依政策辦事，非法改變用途的一律退耕還草。2001年以來，全縣累計退耕還草面積達12萬畝，保證了全縣草原面積的穩定，奶牛業的長足發展。