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　　《浙江省動物防疫條例》（簡稱《條例》）經(jīng)省第十一屆人大常委會第二十一次會議審議通過，將于今年3月1日起施行。《條例》是我省新制訂的一部重要的地方性法規(guī)，標志著我省動物防疫工作的法制化管理邁上了一個新的臺階。《條例》的施行對保障我省畜牧業(yè)健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全具有現(xiàn)實意義。

　　《條例》共9章70條，包括總則、動物疫病的預防、重大動物疫情的應急處理、動物和動物產(chǎn)品的檢疫、動物疫病的可追溯管理、動物和動物產(chǎn)品調(diào)運的防疫監(jiān)督、病死動物和病死動物產(chǎn)品的無害化處理、法律責任和附則。《條例》既遵循國家上位法，又體現(xiàn)浙江特色，內(nèi)容豐富，涵蓋面廣。

　　（一）明確了各級政府在動物防疫工作中的職責。《條例》突出了各級政府對動物防疫工作負總責的要求。建立動物疫病防控責任制度，完善加強動物防疫基礎設施建設；加強動物衛(wèi)生監(jiān)督、動物疫病預防控制機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫病公共服務機構(gòu)等隊伍體系建設。組織做好重大動物疫情的應急處理。

　　（二）完善了動物防疫工作的財政保障機制。《條例》體現(xiàn)了“公共防疫”由“公共財政”依法保障的要求，進一步細化了動物防疫工作的財政保障要求。明確規(guī)定了縣級以上人民政府應當按照職責，將動物疫病預防、控制、撲滅、檢疫、監(jiān)督管理和動物防疫基礎設施建設，以及動物防疫知識培訓等所需經(jīng)費納入本級財政預算；對按照規(guī)定在動物疫病預防、控制、撲滅過程中強制撲殺的動物、銷毀的動物產(chǎn)品和相關物品，以及因依法實施強制免疫造成動物應激死亡的，予以補償；對建立健全重大動物疫情應急物資儲備經(jīng)費、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實施動物和動物產(chǎn)品檢疫經(jīng)費、公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查經(jīng)費以及鼓勵動物飼養(yǎng)單位和個人參加政策性農(nóng)業(yè)保險的補助等方面，財政應當提供經(jīng)費保障。特別是規(guī)定了城市、縣人民政府應當按照規(guī)定組織建設病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理公共設施，并落實運營經(jīng)費。

　　（三）創(chuàng)新了動物防疫監(jiān)管制度。《條例》根據(jù)我省實際，實行了創(chuàng)制性立法工作。規(guī)定了動物強制免疫病種的免疫密度和免疫質(zhì)量評估、犬類等動物進行狂犬病疫苗的免疫接種等制度、動物飼養(yǎng)場（養(yǎng)殖小區(qū)）等生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法建立應急管理等制度、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實施動物及動物產(chǎn)品檢疫制度、管理相對人動物檢疫申報制度、動物疫病的可追溯管理制度、動物和動物產(chǎn)品調(diào)運的防疫監(jiān)督制度、病死動物和病死動物產(chǎn)品無害化處理制度等。這些制度的確立，為構(gòu)建具有浙江特色的動物防疫工作長效機制，破解動物防疫工作的難題提供了有力保障。

　　（四）強化了管理相對人義務。《條例》在多處進一步明確了動物飼養(yǎng)者、動物屠宰場所、動物及動物產(chǎn)品經(jīng)營者、動物診療機構(gòu)等各類動物防疫活動管理相對人的各類動物防疫義務，并創(chuàng)設了12項法律責任。體現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營者對動物及其產(chǎn)品的防疫負直接責任的要求，強化了生產(chǎn)經(jīng)營主體的防疫責任，有利于構(gòu)建群防群控的動物防疫工作格局。

　　2月21日，省人大法委、省人大農(nóng)委、省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合召開《條例》宣傳貫徹暨動物疫病科學防治推進年啟動大會。省人大常委會副主任程渭山、省政府副秘書長陳龍出席會議并講話。省農(nóng)業(yè)廳副廳長趙興泉就農(nóng)業(yè)部門貫徹《浙江省動物防疫條例》啟動動物疫病科學防控推進年作了動員部署。省級有關部門負責人及各市、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)局局長參加了啟動大會。