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“河南畜牧”迷局:兩大國有資產的神秘交易

畜牧家禽網  時間:2011/2/22 11:30:00 來源:中國養殖網 閱讀數:

  2011年2月3日,謝振生在監獄中迎來了新年的鐘聲。2010年12月18日,謝因受賄在河南省信陽市中院領刑14年。而此前,河南省畜牧局下屬的河南省畜牧業發展總公司(下稱“河南畜牧”)總經理朱鴻賓一干人等已先后“落馬”。

  但一切才剛剛開始。

  禍起賣礦

  2001年至2009年,謝振生任河南省畜牧局黨組書記、局長。法院最終認定,謝利用職務之便,為他人提拔重用、晉職晉級、調整工作崗位等方面提供幫助,謀取利益,非法收受他人財物316.6萬元、美金2.7萬元。

  《中國經濟周刊》調查發現,朱鴻賓正是謝振生力排眾議提拔、重用的“骨干力量”。早在2005年7月22日,《河南日報》即通過內參揭露朱鴻賓的違法行為。2009年2月,朱鴻賓進入了檢察機關的視線;2月17日,受河南省檢察院指派,偵辦此案的濟源市檢察院將朱緝拿歸案。2010年11月19日,濟源市法院認定,朱構成挪用公款罪、貪污罪,一審判處其有期徒刑6年。

  謝振生主政期間,河南省畜牧局及所屬企業多人入獄。除已經領刑的謝、朱二人外,還有河南畜牧財務部經理、出納劉紅瑾,河南畜牧下屬新密市一五四煤礦(下稱“一五四煤礦”)原礦長王國志、主管會計王和卿、出納朱江云、員工趙慶香等人。另有多人涉案被查。

  鐵幕之后,令人驚詫的隱秘故事一一呈現。

  “我們在抓朱鴻賓的時候,上海市公安局也在抓他。”濟源市檢察院的一位檢察官告訴《中國經濟周刊》。其時,為了躲避上海警方的抓捕,朱隱匿于賓館,且頻繁更換住所與電話號碼。河南檢察機關將其拘捕時,發現其手機卡竟有9張之多……

  一個畜牧業大省的國企高管何以如此落魄?

  原來,早在2007年,朱鴻賓便導演了一出鬧劇。是年5月,朱以一五四煤礦“改制”為由,將一五四煤礦的70%股權賣與上海商人應華清,作價650萬元。河南畜牧同年5至6月份賬目顯示,應華清支付了285萬元。

  “賣什么礦?他就是騙錢!”2011年2月10日,應華清告訴《中國經濟周刊》,朱鴻賓通過虛構事實,隱瞞真相,前后共詐騙其485萬元。2009年初,應以合同詐騙將朱訴至上海市公安局。相關司法文書顯示,2009年1月16日,朱鴻賓因涉嫌合同詐騙罪,被上海市金山區檢察院批準逮捕。

  富有戲劇性的是,河南方面抓捕朱鴻賓卻與一五四煤礦無關。河南畜牧下屬的另一家煤礦平頂山市順利煤礦(下稱“順利煤礦”)是朱鴻賓的“麥城”。

  2005年春,河南省裕隆置業有限公司(下稱“裕隆置業”)董事長陳慶行意欲承包順利煤礦,遂結緣于朱鴻賓。同年4月1日,裕隆置業以年承包費380萬元的價格與河南畜牧簽訂承包合同,并繳納了承包款。但因該礦遺留問題,陳遲遲難以進礦主政。

  濟源市檢察院的公訴意見顯示,2005年5月份,朱鴻賓以給陳慶行擺平關系讓其早日進駐順利煤礦為由,向陳索要20萬元。其后,二人在鄭州某酒樓就餐,陳將消費后所剩的19萬元現金交給朱。不過,問題仍未解決。陳發現該煤礦前任承包人李福來的承包期尚有5年,“朱當時不可能交礦”,遂“感覺被騙”。為了讓朱退回承包款,2005年6月,陳在向朱索要上述20萬元費用時,進行了錄音,并以此為憑,要求朱退回承包款,否則就將其告發。

  知情人士向記者透露,與朱鴻賓交惡后,陳慶行聯袂數位全國人大代表,上書河南省檢察院“反映老朱的問題”,直至2009年2月17日朱被捕入獄。

  庭審中,朱鴻賓稱上述19萬元為其注冊私人企業鑫源礦業的“借款”。

  濟源市檢察院最終以貪污罪、受賄罪、挪用公款罪對朱鴻賓提起公訴。2010年11月19日,濟源市法院一審宣判,其中,對朱的受賄指控未予認定。濟源市檢察院隨后提起抗訴。目前,該案已經進入二審程序。

  朱鴻賓身陷囹圄。不過,發端于朱的“故事”卻并未落幕。

  兩大國有資產的神秘交易

  朱鴻賓被捕后不久,河南畜牧的兩大國有資產悄然變身。

  “順利煤礦現在已經賣給陳慶行了,老陳大概花了500多萬元。”2011年2月9日,河南畜牧原副總經理郭玉祥向《中國經濟周刊》透露。

  “從2007年開始,陳慶行一直威脅我,讓我將順利煤礦以230萬(的價格)賣給他,我沒答應”,“陳慶行錄音是為了陷害我,達到霸占順利煤礦的目的”。庭審中,朱鴻賓曾如此辯解。

  陳慶行則視此說為“狡辯和誣陷”。“我是上了賊船沒辦法了。”2011年2月12日,陳慶行告訴《中國經濟周刊》,與朱反目前,他已累計付出510萬元,騎虎難下的他最終于2009年8月以550萬元的價格買下了順利煤礦。“但受煤炭資源整合政策的影響,至今也沒有生產過一天”。

  而一五四煤礦也通過拍賣易主。采訪中,記者輾轉找到了一五四煤礦礦長陳煥軍、前任礦長劉曉禮、前任承包人鄭國營、現任承包人王文禮等,理出了這座煤礦易主的輪廓。

  2009年9月1日,河南畜牧就一五四煤礦70%國有股權舉行了一次拍賣,河南省禹州市華夏置業有限公司(下稱“華夏置業”)“以800萬元人民幣競拍成功”。同年12月3日,河南畜牧與華夏置業簽署《股權轉讓協議書》,一五四煤礦就此易幟。

  “"跳樓價"也得3000萬元!”提起上述交易,年近古稀的劉曉禮怒發沖冠。在他看來,這次交易“等于在賤賣國有資產”。

  《中國經濟周刊》調查發現,河南畜牧2007年間曾委托某資產評估事務所就一五四煤礦資產進行評估。2008年4月7日,河南省財政廳認定該礦“截至2007年6月30日其資產總額為1010.1萬元,負債總額為1072.1萬元,凈資產為﹣61.9萬元”。引人注目的是,河南省財政廳在《關于確認一五四煤礦清產核資結果的批復》第四項中明確指出,“該單位(一五四煤礦)清產核資范圍未含土地和采礦權”。

  對于任何一座煤礦而言,土地和采礦權都是核心資產。“就好比你大舅是局長,想把單位的二手車低價處理給你,評估汽車價值的時候"未含變速箱和發動機"。”采訪中,一青年礦工與記者調侃。

  一五四煤礦礦長陳煥軍則表示,此次拍賣自己全然不知。

  誰在操盤?

  欲蓋彌彰?

  這一切都發生在2009年2月17日朱鴻賓被捕之后。

  “當時,兩邊都在告他。”郭玉祥講述朱鴻賓彼時的“困境”:“順利煤礦這邊,他得罪了陳慶行;一五四煤礦這邊,他得罪了應華清。兩邊都想把他"送進去"(追究其刑事責任)。”

  記者調查發現,值此背景,一個“多贏”的格局悄然浮現。

  2009年9月3日,上海警方獲悉河南畜牧就一五四煤礦70%國有股權舉行拍賣,當即致函河南省工商局,對河南畜牧、一五四煤礦的“企業名稱、股權等予以限制變更,限制期限為二年(2009年9月3日至2011年9月2日)”。

  此番尷尬,河南畜牧與華夏置業簽訂的《股權轉讓協議書》中亦有顯示,“一五四煤礦目前因河南畜牧與他人發生糾紛,產權被上海市公安機關查封,解封手續正在辦理之中”。

  “亂象橫生”如是,“資不抵債”如是,“查封禁令”如是,華夏置業何以“迎難而上”?

  上述協議披露了這樣一個細節:“一五四煤礦70%股權轉讓拍賣成交價款為800萬元。因河南畜牧欠華夏置業300萬元到期債務,雙方同意對該債務予以抵消,余款500萬元已按約定支付完畢。”

  “華夏置業原來也是朱鴻賓導演的一五四煤礦"一女二嫁"騙局的受害者。朱鴻賓被捕后,一些人為了替朱開脫罪責,通過拍賣,將800萬元中300萬元直接抵償了華夏置業的"債務",剩余的500萬元則還給了應華清,為犯罪團伙買單……”源自河南畜牧內部的一份舉報材料如此斷言。

  “這個錢還給我了,500萬。是郜俊生代表朱鴻賓通過銀行卡轉給我的。”2011年2月10日,應華清告訴記者,郜俊生試圖通過還清他的485萬元“本金及利息”,了卻其與朱之間的恩怨,但自己堅持追究朱的刑事責任,“不可能撤訴”。

  朱鴻賓被捕后,河南省畜牧局安排河南畜牧副總經理郜俊生“主持工作”。《中國經濟周刊》調查發現,兩座煤礦的易主和應華清、陳慶行、華夏置業的“善后工作”皆由其主持。

  2009年8月19日,河南省政府推進省直機關所屬企業“脫鉤改制”工作。8月22日,河南省畜牧局公布該局所屬企業《脫鉤改制工作實施方案》,郜俊生、河南畜牧副總經理竇立紅均為該局脫鉤改制領導小組及其辦公室成員。

  河南畜牧的一些職工將郜、竇躋身改制決策層的這種安排,解讀為“便于捂蓋子”。“朱鴻賓被捕后,一些支持和包庇朱鴻賓的領導人害怕"拔出蘿卜帶出泥",企圖通過改制讓河南畜牧徹底死掉,給他們以前的共同犯罪作個了結。”郭玉祥說。

  據濟源市法院判決書披露,2007年9月6日,朱鴻賓為掩蓋其挪用河南畜牧公款犯罪,與郜俊生、竇立紅、河南畜牧財務部經理兼出納劉紅瑾密商對策,郜起草了虛假的借款會議紀要及借款協議,并將開會、借款時間全部提前。2009年1月7日,鄭州市惠濟區檢察院介入此案,三人又與朱鴻賓訂立攻守同盟,應對檢察機關的偵查……

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