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　　為保護區內的水源和生態環境，廈門市集美區今年4月份正式啟動生豬養殖污染整治工作。根據實施方案，集美全區劃定禁養區和限養區，其中禁養區范圍包括“石兜－坂頭水庫”飲用水源保護區、城市建設規劃區、學校及其周邊500米內區域。禁養區范圍以外的其他地區為生豬養殖限養區。

　　根據規定，“石兜－坂頭水庫”飲用水源保護區內的生豬養殖場必須于2010年7月31日前退養；其他禁養區內的生豬養殖場必須在2010年10月31日前退養。限養區內生豬養殖場必須在2010年10月31日之前自行選擇退養或者實現污染物“零排放”。

　　集美區生豬養殖污染整治工作的階段目標已基本實現。昨日，記者從集美區生豬養殖污染整治辦獲悉，繼7月31日“石兜－坂頭水庫”飲用水源保護區范圍內已全部退養并拆除養殖設施之后，截至10月31日，其他禁養區域的1320戶養豬戶也全部簽訂了退養協議，大部分已拆除完畢。此外，在限養區內的362家養豬戶中，超過九成的養殖戶表示愿意服從大局、自行選擇退養；剩下的40多戶也正在進行整改，以達到污染物“零排放”的要求。

　　生豬退養：還集美一片青山綠水

　　一個數據可以說明整治工作帶來的變化：半年前，集美全區清點出的生豬存欄量約在42萬頭左右，而現在，禁養區內養豬場已經“絕跡”，限養區內也只剩下不到4萬頭豬。

　　有數據表明，一頭豬一天的排泄量比5個人還多。據分管整治工作的集美區副區長張劍鳴介紹，前幾年，學校、居民對于養豬場造成污染的投訴一直很多，由于大多數養殖場設施簡陋，沼氣池、消納地配置不合理，污水不經處理直接排放，造成區內“石兜－坂頭水庫”、杏林灣、深青溪等水系、水庫的水質發生嚴重惡化。

　　禁養區范圍內的養豬場全部拆除后，附近的居民很快感受到環境的改善。“現在這條溪流的水比原來清澈多了。”家住灌口東輝村的鐘俊杰告訴記者，幾個月前，村旁這條溪還又黑又臭，讓人避之不及，禁養后，不僅是水體，連空氣的質量都變好了很多。

　　在最先實現禁養的“石兜－坂頭水庫”飲用水源保護區，年初時，這里的水質監測還顯示氮、磷嚴重超標，為劣五類水質。經過系統整治后，水庫的水質狀況已經明顯好轉。根據最新水質數據顯示，目前坂頭水庫除總氮、高錳酸鹽指數為四類外，其他指標都達到三類水標準。

　　進展順利：離不開養殖戶的支持

　　記者了解到，截至目前，集美區已投入超過2億元用于補貼、獎勵退養養殖戶，以及幫助限養區內養殖戶進行設備改造。對于在2010年11月30日完成退養的限養區內生豬養殖場，區政府也將給予獎勵。張劍鳴表示，這次的整治行動之所以能推進得這么快，離不開養豬戶的理解和配合，以及鎮街一線干部的辛苦工作。

　　在這次整治行動中，灌口鎮在全區6鎮街中任務最重，生豬養殖戶共965戶，差不多占了全區養殖戶數的一半。灌口鎮生豬養殖污染整治領導小組組長、副鎮長郭順財介紹說，整治期間，許多工作人員放棄了周末休息，晚上也常常加班到8、9點，等村民晚上回家后做思想動員工作和簽約。

　　在各方共同努力下，灌口鎮生豬禁養任務圓滿完成，禁養區內的766戶養殖戶全部簽訂退養協議，限養區的199戶養殖戶幾乎全部表示要退養。郭順財說，整治期間，全鎮沒有出現一起上訪，養殖戶都十分理解支持，如禁養區內的林清海、吳芋橫，限養區的張朝金、王福生等養殖大戶，他們帶頭退養，拆除豬圈，起到了很好的示范推動作用。

　　解決“后續”：為退養對象謀出路

　　張劍鳴告訴記者，雖然整治工作階段性目標基本完成，但退養的后續工作還遠沒有終結。下一步，區里將聯合農業局、環保部門對限養區內存留的養殖戶進行技術指導，確保實現污染物“零排放”。養殖場拆除后，土地是復耕，還是由重點工程收儲，或者是種樹綠化美化，都需加強監管、預防違章搭建。另外，區里將嚴格落實相關經費補助，鼓勵養殖戶轉業，以防養豬“回潮”現象。

　　大規模退養之后，一些上了年紀、不具備別項專長的退養戶可能會面臨再就業的問題。對于這部分“失豬”農民的出路，張劍鳴表示，這幾年，集美區實施文教區、工業區、新城區“三大平臺”建設，在征地拆遷和補償安置方面積累了一整套行之有效的經驗做法。和轄區失地、失漁農民一樣，政府會啟用一系列幫扶政策為他們謀求出路，比如人勞部門將對生豬退養對象實行轉產轉業免費培訓和就業推薦，舉辦招聘專場推薦會，轄區企業也有針對性地提供工作崗位，安置勞力，促進這些退出養殖的農民向二、三產業轉移。