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    日前出臺的《山東省生豬定點屠宰廠(場)設置規劃》，雄心勃勃地發出了“進一步鞏固和擴大山東省作為全國*的生豬屠宰加工基地的地位和優勢”的宣示。《規劃》亮點頻閃、可圈可點：在標準設置上，既講究原則，又兼顧靈活；保障措施方面，要求注重協調各方面利益關系，通過政策引導，鼓勵產業升級。

　　根據《山東省生豬定點屠宰廠(場)設置規劃》，未來五年山東省生豬屠宰行業總體目標是：逐步建立起以大中型屠宰加工企業為主體，以小型屠宰場點為補充，設施先進、質量可靠、規范有序的機械化、規模化、標準化生豬屠宰加工體系，進一步鞏固和擴大山東省作為全國*的生豬屠宰加工基地的地位和優勢，建立健全與之相適應的肉品現代物流和連鎖經營體系。

　　在標準設置上，既講究原則，又兼顧靈活是該規劃的一大亮點。

　　按照規劃，山東省生豬定點屠宰廠(場)設置標準為：凡設區的市城區、縣（市）城區，可分別設置1至2個、1個能夠保障市場供應的機械化、規模化生豬定點屠宰廠(場)。機械化、規模化屠宰廠(場)銷售網點能夠輻射到的城區周邊區域，原則上不再保留或新建定點屠宰廠(場)。

　　在農村鄉鎮或居民集中居住地，凡是能夠通過配送保障肉品供應的鄉鎮，鼓勵發展定點屠宰肉品銷售網點，原則上不再設立生豬定點屠宰廠(場)。距離設區市、縣(市)城區較遠、人口較多、居住集中、周邊交通較為便利的鄉鎮，根據需要可設1個生豬定點屠宰廠(場)，或按經濟區域與其他鄉鎮聯合設置生豬定點屠宰廠(場)；遠離設區市、縣(市)城區、人口較多、交通不便，且周邊定點屠宰廠(場)難以組織配送服務的鄉鎮、廠礦、邊遠山區和海島等，可設置1個小型生豬屠宰場點。以上定點屠宰廠(場)所屠宰加工的生豬產品僅限當地供應。

　　另外，各地可以根據實際需要，適當增加生豬定點屠宰廠(場)設置數量。

　　在保障措施方面也同樣可圈可點。《規劃》要求注重協調各方面利益關系，通過政策引導，鼓勵產業升級。

　　規劃要求，山東各級政府要切實加強對規劃實施的組織領導，統一協調各有關部門，制定具體的實施方案和分階段工作計劃，明確工作進度和步驟安排，細化目標任務和工作措施，確保如期全面實現規劃要求和目標。在壓縮、整合現有定點屠宰廠(場)過程中，要堅持分步實施、分類指導，正確處理各方面利益關系，及時化解矛盾，實現平穩過渡，確保社會穩定。

　　規劃要求各級政府要組織有關部門研究制定相應的政策措施，引導定點屠宰廠(場)向機械化集中屠宰、連鎖化物流配送方向發展。提倡大中型生豬定點屠宰企業向農村地區延伸肉品經營網點，依托現代物流和連鎖經營，實現跨地區冷鏈配送和冷鮮肉上市銷售。鼓勵大中型定點屠宰企業通過產權并購、資產重組等方式，跨地區、跨所有制形式對小型屠宰企業進行兼并，組建屠宰加工企業集團，發展生豬養殖、屠宰加工、市場銷售等相關產業綜合一體化經營。結合實施定點屠宰企業分級管理，支持質量優、信譽好的企業擴大產品流通，不得以各種理由限制現代化、規模化生豬定點屠宰企業經檢疫檢驗合格的肉品進入異地市場銷售。