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    5月11日公布的《國務(wù)院關(guān)于當前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見》（下稱《意見》）中再次提出，加大生產(chǎn)投入，抓緊落實已出臺的生豬和奶牛良種凍精補貼、能繁母豬補貼、生豬調(diào)出大縣獎勵等扶持政策。

    相關(guān)人士表示，繼續(xù)實施促進畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的措施，對于處于低迷時期的生豬養(yǎng)殖業(yè)來說，意義尤為重大。

     日前發(fā)改委預(yù)警，受生豬供給持續(xù)高位運行、豬肉消費需求季節(jié)性下降等因素影響，4月份我國生豬市場供過于求的矛盾更加突出，生豬價格、白條肉出場價格、仔豬價格均呈現(xiàn)持續(xù)走低態(tài)勢，豬糧比價繼續(xù)明顯下跌。

  總體來看，我國生豬生產(chǎn)已經(jīng)逼近年初國家發(fā)改委、財政部等六部門聯(lián)合發(fā)布的《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》所設(shè)定的生產(chǎn)盈虧平衡預(yù)警點。

  “目前新型h1n1病毒對消費產(chǎn)生了一定的負面作用，但是我國人口眾多，消費習(xí)慣短時期內(nèi)也難以改變，這種需求的剛性決定了疫情不會對消費產(chǎn)生長期的抑制作用。”中國畜牧業(yè)協(xié)會養(yǎng)豬業(yè)分會副秘書長、中國農(nóng)科院畜牧所養(yǎng)豬室主任王立賢表示，2008年上半年大量補欄的母豬的第一窩仔豬，以及2007年5月份開始補欄母豬的第二窩仔豬重疊上市，生豬供應(yīng)量增大導(dǎo)致現(xiàn)在價格大幅下滑。

  此次《意見》也提出要加強市場調(diào)控，認真執(zhí)行《防止生豬價格過度下跌調(diào)控預(yù)案（暫行）》，適時啟動相應(yīng)的調(diào)控措施。增加部分中央建設(shè)投資支持冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，擴大社會冰鮮冷凍儲藏能力。

  “啟動預(yù)案對于調(diào)控價格有一定的作用，但是調(diào)控的是價格，無法控制總量。根本的還是要及時分布行業(yè)信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶根據(jù)市場變化，調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模。”王立賢說。

  另外，在生豬行業(yè)供過于求的情況下，是否應(yīng)該繼續(xù)實施相應(yīng)的補貼政策？有專家直言，如果補貼政策變成淘汰1頭母豬補助200元，適當淘汰部分母豬，效果可能更好一些。

  農(nóng)業(yè)部一位官員對cbn記者表示，我國世界上*的豬肉生產(chǎn)國和消費國，養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)年度產(chǎn)值600多億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值近50%，是一個非常龐大的產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民增收的重要來源。

  “但是這個行業(yè)生產(chǎn)周期長，市場波動大，養(yǎng)殖戶抗風(fēng)險能力也比較差，需要國家長期繼續(xù)加大投入。上述《意見》也再次明確了國家繼續(xù)實行能繁母豬補貼、生豬調(diào)出大縣獎勵等扶持政策。”上述官員說。