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  近日記者在采訪中了解到，受“三鹿事件”和進口奶粉沖擊雙重因素的影響，寧夏回族自治區的奶業市場已經持續5個月低迷，生產經營狀況堪憂，近期奶農因飼養成本壓力增大，加速淘汰奶牛現象日益突出。業內人士呼吁，政府、奶企、奶農合力“救市”，奶產業才能挺住。

  奶款拖欠最長的超過5個月

  寧夏是我國傳統的十大牧區之一，奶產業發展條件相對優越。進入21世紀后，自治區將奶產業確立為農業戰略性主導產業，采取措施加快發展，這里崛起為西北地區重要的奶源基地。去年9月以來，隨著“三鹿事件”影響逐步深入，加上進口奶粉沖擊國內市場，當地奶業的發展受到了嚴重影響。

  成本與收益倒掛。據了解，從“三鹿事件”發生至今年2月上旬，寧夏各地的生鮮奶收購價格已經連續8次下跌。吳忠市是寧夏最主要的奶牛養殖基地，2月中旬這個市規模養殖園區生產的鮮奶平均交售價格為每公斤1.9元左右，散養戶生產的鮮奶每公斤1.4元左右；而去年9月以前，當地園區奶價平均達到2.8元，散養戶生產的鮮奶平均也在2.5元。目前當地奶農每生產一公斤生鮮奶，綜合成本為1.8-2.2元，奶農陷入長時間虧損窘境。

  奶款拖欠現象嚴重。“三鹿事件”發生后，消費者信心受挫，國產乳制品銷售持續不暢，而近期隨著世界金融危機的影響不斷加深加重，進口原料奶粉的價格大幅下跌，現已降至每噸1.8萬元左右，與國產原料奶粉的價格持平。在此情況下，“洋”奶粉進口數量明顯增加，致使國內奶業“腹背受敵”，國產乳制品特別是原料奶粉銷售更加不暢。寧夏共有23家上規模的乳制品企業，產品原料多以生產奶粉為主，近期因產品銷售不暢，這些企業普遍遭遇資金周轉困難，奶款拖欠現象嚴重。據吳忠市畜牧局提供的信息，目前全市奶農被拖欠的奶款總額已經達到8000萬元，拖欠時間平均達到兩個月以上，最長的超過5個月。

  寧夏紅果乳業有限公司嚴江告訴記者，企業生產奶粉所用生鮮奶主要來自規模養殖園區，近期每生產1噸奶粉的成本得2萬元，可是銷售價格卻僅有1.7萬至1.8萬元，而且不好賣。好不容易售出一批貨，往往一個多月后才能收回貨款，加上銀行普遍不愿給乳制品行業貸款，奶農生產的鮮奶又不能拒收，現在各家乳制品企業流動資金十分緊張，拖欠奶款也是萬般無奈。

  賣牛、宰牛是奶農失去信心的極端表現

  鮮奶收購價格連續下降且無法及時拿到奶款，奶農長時間虧損，因此為了減少損失，近期不少奶農紛紛出售或者宰掉奶牛。

  吳忠市扁擔溝鎮渠口行政村會計展富寧告訴記者，僅在過去一個多月時間，全村成年產奶牛就減少了300頭，現在只剩下1400頭。交售了鮮奶長時間拿不到錢，可是家里的牛還得繼續喂養，奶農無錢購買飼草料，只好賣牛維持，有的甚至將奶牛整圈低價處理掉了。

  記者從寧夏澇河橋清真牛羊肉市場了解到，正常年份，這里每天淘汰屠宰的奶牛數量在50頭左右，而去年9月以后，每天的屠宰量一下子達到了百頭以上，近期超過了200頭。

  寧夏乳制品工業協會秘書長趙淑銘接受電話采訪時說，現在壓力*的是奶農，賣牛、宰牛也是他們失去信心的極端表現。而今年以來，受進口奶粉低價沖擊的影響，奶農的日子更加不好過了，一些養牛大戶也有點吃不消，乳制品工業協會初步統計每天出售到外地或者宰掉的奶牛數量少則三四百頭，多則五六百頭，奶產業各鏈條斷裂的危險性加劇。

  奶產業或已到最危難關頭

  面對全區奶業面臨的困難和問題，1月23日，寧夏回族自治區政府辦公廳緊急發出通知，要求相關部門和市縣認真貫徹落實《國務院關于促進奶業持續健康發展的意見》和《國務院辦公廳關于轉發國家發展改革委等部門奶業整頓和振興規劃綱要的通知》精神，既要切實解決當前奶業發展面臨的困難，恢復奶農養殖信心，堅決防止淘汰高產奶牛現象的發生，穩定奶牛存欄，又要著眼長遠發展，加快建立推動全區奶業持續健康發展的長效機制，推進奶業生產方式轉變，全面提升奶業發展質量和效益。

  記者在基層采訪時了解到，從“三鹿”事件發生以來，圍繞奶業振興，寧夏曾制定出臺了不少政策措施，但一些業內人士認為，這些政策措施要見效需要一個比較長的過程。由于全國近期各類質量問題依然頻發，奶產業發展條件出人意料地加速惡化，當務之急是如何讓奶農和乳制品企業盡快地“活”起來，這也是全國奶業最迫切需要解決的問題，必須對奶產業采取“急救措施”。

  一、有關方面應進一步加大宣傳力度，千方百計恢復和增強消費者的信心；同時通過資金補貼的方式扶持和鼓勵乳品加工企業開拓市場，恢復和增強廣大奶農的養殖信心，確保現有的奶牛不被出售或宰掉。

  二、奶企業負起責任來，關鍵時刻要挺住，想盡一切辦法減少拖欠奶農的奶款。目前各類負面因素對奶業的沖擊還在加深，而在市場前景尚不明朗的情況下，一些業內人士建議地方政府協調金融機構，對奶企業的融資開設方便通道，解決企業普遍面臨的資金短缺問題。

  三、奶產業短期內無法恢復正常，但是從長遠來看，奶產業是農村產業現代化程度、效益都非常高的一個產業，奶農不能坐等政府扶持，自己也要想辦法節約成本，籌集資金，維持養殖生產，不能光消極賣牛、宰牛。目前來看，規模小、資金少的散養模式已沒有出路，小的養牛戶必須走規模化的合作社之路，一方面有利于融資，另一方面可以保證鮮奶質量，這樣才能逐步走出困境。