畜牧家禽網 時間:2016/6/23 9:43:00 來源:海北州農牧局 閱讀數:
近年來,海北州州委、州政府以“三區”建設為引領,以改革創新為驅動。緊緊圍繞建立草畜聯動新機制、創新草原生態保護機制探索工程、建立農牧業經營主體建設新機制、探索集約化草地生態畜牧業經營新機制、建立多元化服務新機制、健全產業化發展新機制等六大任務進行卓有成效的探索。并以五項舉措為重點,助推草地生態畜牧業試驗區建設。
一是路徑創新與動力創新相結合。在堅定海北要走高原現代生態畜牧業發展之路的前提下,堅持 “五個不動搖”即:發展路徑堅持走草地生態畜牧業的發展方向絕不動搖,堅持全面推進生態畜牧業建設的決心絕不動搖,堅持推進生態畜牧業建設既定的指導思想、目標、路徑、措施絕不動搖,堅持州、縣、鄉級人民政府作為推進生態畜牧業建設的責任主體、鄉鎮政府是第一責任單位的組織領導機構絕不動搖,堅持全州純牧業村生態畜牧業合作社全覆蓋、半農半牧區生態畜牧業合作社得到合理組建,以生態畜牧業專業合作社為基本組織形式帶動牧民生產生活發展和牧區經濟社會全面發展的方向絕不動搖。在此基礎上,進一步深化改革,匯集多方力量,強化州、縣、鄉鎮政府的主體責任,實行省州聯動、州縣協動、縣鄉推動、鄉社主動、農牧戶積極參與,以及各部門、單位互動的發展動力促進和互補機制不動搖。二是集中試點與全面推進相結合。按照州內有試點縣、縣內有試點鄉鎮、鄉鎮有試點合作社的試點構架,全州選擇草地生態畜牧業發展基礎條件較好的祁連縣為重點試點縣,重點試點縣先期選擇6個、其它縣各選擇1個、全州共9個生態畜牧業發展基礎條件較好、牧民入社率和草場、牲畜、暖棚、飼草地、飲水設施入股率高的生態畜牧業合作社作為試點單元,突出落實各試點單元近2年內重點發展任務和實施內容,并合理布局其它縣、鄉鎮生態畜牧業合作社的重點試點任務,力爭做到創新和建立草原生態保護、草畜聯動、農牧業經營主體建設、集約化草地生態畜牧業經營、多元化服務和產業化發展新機制六項任務區域布局合理、主體鮮明、平衡推進。三是整合資源與發展生產相結合。以生態畜牧業合作社生產要素整合作為海北州試驗區建設各項工作推進的前提和基礎。全州在扎實開展78個生態畜牧業合作社生產要素整合的基礎上,進行科學排序,根據排序情況逐步將各類涉牧資金、涉牧物產、涉牧人才整合到實驗區建設,集中投入到試點單元。州、縣、鄉人民政府認真研究、制定出臺相關的配套政策,舉全力推動草地生態畜牧業生產向組織化方向轉型,并逐步向產業化和市場化方向發展。四是依托優勢與試點創新相結合。州、縣、鄉鎮一級人民政府牢固樹立實驗區建設“貴在責任、貴在實干、貴在創新”的試點工作理念,從嚴要求,嚴格做到將生產要素整合率高、地方政府主動性強、牧民群眾參與積極性高、生態畜牧業合作社發展經驗豐富的縣、鄉鎮和合作社納入試點單元。并且做到各項工作推進要緊扣省定的試點主題,注重經驗與成果集中提煉,并將此項內容作為最終檢驗全部工作成效的重點。五是專項資金與州縣支農資金投入相結合。“十二五”期間全州各類涉農資金投入達24.18億元(州縣支農資金投入達0.83億元)。其中生態畜牧業建設資金投入達8.46億元,占總投資的35%。在扎實推進草地生態畜牧業試驗區工作的同時,為進一步探索以“信息化、智能化、精準化、高效化”為主的智慧生態畜牧業建設新途徑。海北州州委、州政府決定,在爭取國家專項資金投入的基礎上,2016年安排州縣支農資金投入200萬元,在全州9個生態畜牧業合作社中重點選擇4個社,按照先期規劃,實施智慧生態畜牧業示范村建設項目。以此,助推草地生態畜牧業試驗區建設上新臺階。