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　　為了更好地發(fā)揮國家基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助資金在加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的牽動作用，加強基層畜牧技術推廣體系改革與建設，大力提升基層畜牧技術推廣體系公共服務效能，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動，按照省農(nóng)業(yè)委員會、省畜牧獸醫(yī)局、省財政廳“關于印發(fā)2015年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設補助項目實施方案的通知”（黑農(nóng)委聯(lián)發(fā)〔2015〕66號文件）的精神和要求，制定本實施方案。

　　一、虎林市2015年奶牛高產(chǎn)攻關項目主要任務

　　（一）加快畜牧科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，集成、示范、推廣畜牧主導品種和主推技術，通過建立虎林市奶牛高產(chǎn)攻關試驗站、奶牛高產(chǎn)攻關單位、培育科技示范戶等措施，以增加單產(chǎn)、提高品質(zhì)、確保安全、節(jié)本增效為目標，推進規(guī)模化生產(chǎn)、標準化飼養(yǎng)，加快畜牧科技進村入戶和科技成果廣泛應用。

　　（二）提高畜牧技術人員專業(yè)水平。探索建立畜牧技術人員培訓“跟蹤科研、學習技術、快速應用”的長效機制，通過畜牧技術人員系統(tǒng)培訓，不斷提高畜牧技術人員專業(yè)素質(zhì)和指導能力。保證虎林市縣鄉(xiāng)兩級畜牧技術人員，積極參加省局組織的異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實訓等方式的奶牛專業(yè)技術培訓班，確保奶牛高產(chǎn)技術在推廣中不走樣。

　　（三）保障畜牧技術推廣工作運轉(zhuǎn)。對基層畜牧技術人員下鄉(xiāng)開展技術指導和技術服務給予經(jīng)費補助，解決“有錢養(yǎng)兵，無錢打仗”問題，確保畜牧技術人員關鍵環(huán)節(jié)能夠“下得去、蹲得住”，幫助養(yǎng)殖戶解決生產(chǎn)中遇到的技術問題，保證畜牧技術推廣機構(gòu)公益性職能的有效發(fā)揮。

　　二、虎林市2015年奶牛高產(chǎn)攻關項目實施目標

　　以虎林市和協(xié)經(jīng)貿(mào)有限公司良種奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場高產(chǎn)攻關為中心，以提高縣級畜牧科技推廣機構(gòu)的服務能力建設為重點，以增加單產(chǎn)、提高品質(zhì)、確保安全、節(jié)本增效為目標，加快推進規(guī)模化生產(chǎn)、標準化飼養(yǎng)。2015年虎林市和協(xié)經(jīng)貿(mào)有限公司良種奶牛場實現(xiàn)成母牛年產(chǎn)牛奶提高500公斤以上。虎林市奶牛以荷斯坦為主導品種。奶牛場飼養(yǎng)管理科學，重視選種選配和后備牛培育，使用優(yōu)質(zhì)飼料，TMR全混日糧飼喂，機械榨奶，飼養(yǎng)方式采取散欄飼養(yǎng)，奶牛采用分群飼養(yǎng)，重視犢牛培育，強化奶牛圍產(chǎn)期管理，嚴格防疫、檢疫和免疫制度。奶牛糞污經(jīng)沼氣池發(fā)酵，生產(chǎn)沼氣，沼渣沼液生產(chǎn)有機肥。良種奶牛場與阿菲金公司合作，擠奶舍奶牛全部捆綁了奶牛計步器，另購置了電腦及附屬設備，利用阿菲金牧場管理軟件，奶牛場飼料配方、發(fā)情監(jiān)測等飼養(yǎng)管理環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化。每年利用“科普之冬”等活動，通過走鄉(xiāng)進戶和電視講座等形式，對奶牛養(yǎng)殖戶進行培訓，全市培訓從業(yè)人員200人次以上，培訓滿意度98%以上。

　　三、虎林市2015年奶牛高產(chǎn)攻關項目啟動措施

　　（一）加強組織領導。成立組織領導：以副市長王建為組長，以市財政局、畜牧局、審計局、林業(yè)局主要領導為成員，負責項目的建設以及資金使用監(jiān)督、檢查。辦公室設在市畜牧獸醫(yī)局，負責綜合協(xié)調(diào)。虎林市畜牧獸醫(yī)局組成奶牛高產(chǎn)攻關項目專家組（名單附后），專家組由我局各站畜牧技術相關專家組成，負責技術方案制定，專業(yè)人員培訓、包鄉(xiāng)技術指導、后期實施項目技術和工作總結(jié)等。

　　（二）強化績效考核。2015年，我市按照省局制定2015年奶牛高產(chǎn)攻關項目績效考核辦法進行考核。我市將加強對畜牧技術人員的考核工作，完善崗位責任制、工作任務公開制和三方考核制，客觀衡量畜牧技術推廣人員工作情況和服務質(zhì)量，將畜牧推廣服務工作質(zhì)量和進村入戶推廣技術的實績作為主要考核指標，將農(nóng)民群眾對畜牧技術推廣人員的評價作為重要考核內(nèi)容，考核結(jié)果直接與工作補助和績效激勵掛鉤，獎勵先進、促進后進，杜絕獎勵資金平均發(fā)放、違規(guī)補助，充分調(diào)動每名畜牧技術人員的工作積極性。

　　（三）嚴格項目管理。我市畜牧行政主管部門負責項目組織、檢查、監(jiān)督、管理。各項制度要上墻，配備技術指導員胸牌、懸掛縣級試驗站和高產(chǎn)攻關單位標牌；要規(guī)范檔案管理，建立畜牧技術人員培訓檔案、技術指導員檔案、試驗站檔案和高產(chǎn)攻關單位檔案。我市接受省局將對項目實施過程的監(jiān)督檢查及實施方案中奶牛高產(chǎn)攻關指標的執(zhí)行和完成情況。項目實施截止時間為今年年底，屆時我市將迎接省局組織專家組對奶牛高產(chǎn)攻關攻關指標進行考核驗收。

　　（四）加強資金管理。我市畜牧行政主管部門要監(jiān)督項目實施單位的資金使用，細化支出范圍。補助資金嚴禁用于發(fā)放工資、辦公經(jīng)費等與技術推廣服務無關的其他支出，確保專款專用并保證項目結(jié)束后要用完項目資金。

　　（五）加大宣傳力度。我市將積極宣傳工作中的典型經(jīng)驗和成功模式，保證在項目實施過程中至少報送5篇相關信息。注重項目的總結(jié)，在技術模式、工作機制、管理辦法、實施效果等方面進行挖掘和總結(jié)，總結(jié)報告于2015年12月20日前完成并報送省局科技與外事處。